物權(quán)法司法解釋的理解與適用

1、1物權(quán)法司法解釋物權(quán)法司法解釋(一)的理解與適用的理解與適用（2016年5月14日山東律協(xié)培訓(xùn)班）中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員北理工珠海學(xué)院民商法律學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)梁慧星很高興能在山東省律師協(xié)會(huì)做這個(gè)講座。講座題目是：“物權(quán)法司法解釋（一）的理解和適用”，是這次律協(xié)培訓(xùn)班負(fù)責(zé)人出的題目。物權(quán)法是2007年頒布的，最高人民法院在物權(quán)法頒布實(shí)施近十年之久才發(fā)布對(duì)物權(quán)法的第一個(gè)司法解釋，可見最高人民法院態(tài)度之慎重，以及此司法解釋之重要。此司法解釋發(fā)布后

2、，好些法官、學(xué)者都做過講解。我今天的講座，是按照司法解釋的條文進(jìn)行解讀，分析解釋文的文義、目的及如何適用，省律協(xié)孫會(huì)長(zhǎng)和其他同志之前提了一些問題，有的問題與相應(yīng)解釋文結(jié)合在一起回答，有些問題則放在后面回答。我講到四點(diǎn)鐘，中間不休息，同志們有事可以自由進(jìn)出。首先看第一條：“因不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的歸屬，以及作為不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記基礎(chǔ)的“因不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的歸屬，以及作為不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記基礎(chǔ)的買賣、贈(zèng)與、抵押等產(chǎn)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人提起民事訴訟的，應(yīng)當(dāng)依法受理。當(dāng)事買

3、賣、贈(zèng)與、抵押等產(chǎn)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人提起民事訴訟的，應(yīng)當(dāng)依法受理。當(dāng)事人已經(jīng)在行政訴訟中申請(qǐng)一并解決上述民事爭(zhēng)議，且人民法院一并審理的除人已經(jīng)在行政訴訟中申請(qǐng)一并解決上述民事爭(zhēng)議，且人民法院一并審理的除外?！蓖狻！钡谝粭l解釋文講的是，人民法院如何處理涉及不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的民事案件。第一句是原則：當(dāng)事人就涉及不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的爭(zhēng)議提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理；第二句是例外：如果當(dāng)事人已經(jīng)提起行政訴訟、在行政訴訟中申請(qǐng)一并解決民事爭(zhēng)議，且人

4、民法院已經(jīng)決定在行政訴訟中一并審理民事爭(zhēng)議的除外。既然當(dāng)事人已經(jīng)提起了行政訴訟并申請(qǐng)?jiān)谠撔姓V訟中一并解決民事爭(zhēng)議，人民法院亦已決定在行政訴訟案件中一并審理民事爭(zhēng)議，人民法院就應(yīng)不受理當(dāng)事人另案提起的民事訴訟案件。如果不存在這個(gè)例外情形，人民法院對(duì)于當(dāng)事人提起的涉及不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的民事爭(zhēng)議案件，當(dāng)然要受理，不得借口涉及不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記而拒絕受理。涉及不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的，包括兩類民事案件。第一類是關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)歸屬的爭(zhēng)議，即物權(quán)法第三十三條的

5、規(guī)定：“因物權(quán)的歸屬、內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的，利害關(guān)系人可以請(qǐng)求確認(rèn)權(quán)利”。當(dāng)事人對(duì)某項(xiàng)物權(quán)的歸屬或者內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)3既然如此，為什么最高人民法院還要對(duì)此作出解釋呢？這是因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，有的法院、法官對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記制度產(chǎn)生誤解。因?yàn)檫@兩類案件都涉及不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)（發(fā)生、變更、消滅），而物權(quán)法對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)采“登記生效主義”，須到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理登記（過戶登記、抵押登記）才發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的效果。物權(quán)法頒布以來，有一些法院和法官，未能正確理解物權(quán)法

6、的規(guī)定，錯(cuò)誤地把不動(dòng)產(chǎn)登記的效力看成是絕對(duì)的。假設(shè)李四向法院起訴說房子是自己的，而登記簿上記載被告張三是所有權(quán)人，法院基于對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的誤解，就可能讓當(dāng)事人自己去找不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)解決，而對(duì)案件不予受理。同樣，買受人依據(jù)買賣合同要求法院判決出賣人辦理所有權(quán)過戶登記，或者抵押權(quán)人依據(jù)抵押合同要求法院判決抵押人辦理抵押登記，法院也可能讓當(dāng)事人自己去找不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)解決，而不予受理案件。一些法院之所以拒絕受理這兩類民事案件，關(guān)鍵在于對(duì)不動(dòng)產(chǎn)

7、登記簿的證據(jù)效力及不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職責(zé)的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。先介紹不動(dòng)產(chǎn)登記簿的證據(jù)效力。不動(dòng)產(chǎn)登記簿作為物權(quán)的證據(jù)，規(guī)定在物權(quán)法第十六條和第十七條。第十六條規(guī)定：“不動(dòng)產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)“不動(dòng)產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)?！比莸母鶕?jù)?！钡谑邨l規(guī)定：“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書是權(quán)利人享有該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書是權(quán)利人享有該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的證明。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書記載的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿一致；記載不一致證明。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書記載的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與

8、不動(dòng)產(chǎn)登記簿一致；記載不一致的，除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外，以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)?！钡模凶C據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外，以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)?！卑凑盏谑鶙l規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬與物權(quán)內(nèi)容的證據(jù)。而不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)還向當(dāng)事人發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書（如所有權(quán)征、抵押權(quán)證），按照第十七條規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書也是權(quán)利人享有不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的證據(jù)?？梢?，不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書都具有證據(jù)效力，都可以作為證明不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的證據(jù)。可能發(fā)生一個(gè)問

9、題，不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容，與不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書記載的內(nèi)容不一致怎么辦呢？物權(quán)法第十七條第三句回答這個(gè)問題：兩者“記載不一“記載不一致的，除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外，以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。”致的，除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外，以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)?！卑凑沾隧?xiàng)規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)登記簿與產(chǎn)權(quán)證的記載不一致的，原則上以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)，除非另有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載確有錯(cuò)誤。此項(xiàng)規(guī)定非常重要，它明確規(guī)定了兩項(xiàng)證據(jù)規(guī)則：其一，不動(dòng)產(chǎn)登記簿的