高層次人才引進(jìn)的現(xiàn)狀

1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人才尤其是高層次人才的競(jìng)爭(zhēng)。隨著科學(xué)技術(shù)的日新月益和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的迅猛發(fā)展，加大高層次人才的引進(jìn)力度已成為新形勢(shì)下“黨管人才”工作的重中之重。為針對(duì)我區(qū)人才工作實(shí)際情況，進(jìn)一步建立健全我區(qū)引進(jìn)高層次人才的政策、制度，進(jìn)一步加大我區(qū)高層次人才引進(jìn)力度，根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，最近，區(qū)委組織部會(huì)同區(qū)人事局和科技局走訪了全區(qū)各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)十多家民營(yíng)、臺(tái)資、外資企業(yè)，結(jié)合我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才現(xiàn)狀，對(duì)當(dāng)前我區(qū)高層次人才的引進(jìn)問(wèn)題

2、作了認(rèn)真分析，并對(duì)今后如何加大高層次人才引進(jìn)力度進(jìn)行了研究和思考。一、我區(qū)高層次人才引進(jìn)的現(xiàn)狀在區(qū)委、區(qū)政府的重視和支持下，建區(qū)５年來(lái)，我區(qū)的人才工作力量得到不斷加強(qiáng)。一是建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，初步形成了區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委組織部牽頭抓總，有關(guān)部門密切配合的“黨管人才”新格局。二是逐步建立人才工作政策機(jī)制，加大人才投入，設(shè)立100萬(wàn)人才開(kāi)發(fā)資金先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)》、《蘇州市相城區(qū)引進(jìn)緊缺高層人才資助辦（試行）》

3、、《關(guān)于人才開(kāi)發(fā)資金管理和使用暫行辦法》等人才工作文件，初步構(gòu)建了人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、投入等人才隊(duì)伍建設(shè)的政策框架體系。三是人才載體建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，先后掛牌成立了潘陽(yáng)留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)園、相城科技創(chuàng)業(yè)園、脫穎科技創(chuàng)業(yè)園、高科技創(chuàng)業(yè)園等吸納、培養(yǎng)高層次人才的重要基地。人才市場(chǎng)經(jīng)歷了從無(wú)到有，從弱到強(qiáng)的發(fā)展變化。四是建立了一支由１名享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家、１名“333”省級(jí)人才培養(yǎng)對(duì)象、2名市級(jí)優(yōu)秀專技拔尖人才、２名新世紀(jì)優(yōu)秀青年專技人

4、才和32名區(qū)級(jí)專技拔尖人才為龍頭的人才隊(duì)伍，開(kāi)展人學(xué)習(xí)、交流活動(dòng)，強(qiáng)化人才服務(wù)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)各項(xiàng)人才工作。五是公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的人才選拔任用機(jī)制初步建立。2006年，面向社會(huì)公開(kāi)招聘62名區(qū)招商機(jī)構(gòu)招商工作人員，最后錄取54名，其中具有研究生學(xué)歷的8名、留學(xué)回國(guó)人員7名。同時(shí)推出7個(gè)崗位，作出了向社會(huì)公開(kāi)選拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和區(qū)屬企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者的全新的嘗試。根據(jù)蘇州市“十一五”人才統(tǒng)計(jì)口徑：具有大專以上學(xué)歷或具有中級(jí)以上職稱的社

5、會(huì)從業(yè)人員。高層次人才統(tǒng)計(jì)口徑：具有研究生學(xué)歷或具有高級(jí)以上職稱的社會(huì)從業(yè)人員的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)的高層次人才已由建區(qū)之初的182名上升到目前的1449名，應(yīng)該說(shuō)，隨著我區(qū)我經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和區(qū)委、區(qū)政府對(duì)人才工作的越來(lái)越重視，我區(qū)的高層次人才的數(shù)量呈不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。二、區(qū)高層次人才引進(jìn)的主要問(wèn)題及原因分析雖然我區(qū)的高層次人才隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要逐年有所增長(zhǎng)，但在經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的新形勢(shì)下，我區(qū)現(xiàn)有的高層次人才總量在日益激烈

6、的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中顯然是不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的。根據(jù)調(diào)查表明，我區(qū)部分黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位確實(shí)存在著高層次人才引進(jìn)難的問(wèn)題。造成我區(qū)高層次人才總量不足和引進(jìn)難的因素，從本次調(diào)研情況看，主要可以從以下幾方面分析：1、高層次人才引進(jìn)的觀念不新。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，在當(dāng)前人才市場(chǎng)化的配置形式下，部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為高層次人才的引留主要取決于一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度，對(duì)人才工作認(rèn)同的是“筑巢引鳳”的思路，認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)工作上去了，人才自然會(huì)來(lái)，而對(duì)“引鳳筑巢”缺

7、乏信心。過(guò)去，在黨政機(jī)關(guān)和部分事業(yè)單位或多或少的存在著這樣的錯(cuò)誤觀念：黨政機(jī)緊缺高層次人才給予150萬(wàn)元不等的補(bǔ)貼，按照補(bǔ)貼操作程序，我們于年初下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2006年度高層次人才引進(jìn)預(yù)報(bào)工作的通知》，結(jié)果只有6家企業(yè)進(jìn)行了預(yù)報(bào)反饋，并且預(yù)報(bào)的用人條件大多不符合資助標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)調(diào)查表明，今年是我區(qū)實(shí)施緊缺高層次人才引進(jìn)資助的第一年，不少企業(yè)對(duì)我們出臺(tái)的這一政策還不夠了解，使得資助政策對(duì)我區(qū)高層次人才的引進(jìn)作用還未充分發(fā)揮。究其原因：一是人

8、事部門與企業(yè)之間的溝通聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)、制度不健全導(dǎo)致聯(lián)系不暢，難以全面撐握全區(qū)企業(yè)及其人才信息，使得政策文件不能直接發(fā)布至全區(qū)各大小企業(yè)；二是人才工作部門疲于應(yīng)付區(qū)人才服務(wù)中心和人才市場(chǎng)等面上工作，而對(duì)深入企業(yè)調(diào)查研究不夠，缺乏對(duì)政策服務(wù)對(duì)象有針對(duì)性和重點(diǎn)性的宣傳貫徹。5、高層次人才引進(jìn)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠嚴(yán)密。各職能部門尚未形成同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施的整體性人才開(kāi)發(fā)體制日常信息的溝通、傳遞機(jī)制還有待完善各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的格局尚

9、未形成各類高層次人才學(xué)習(xí)、交流的活動(dòng)還需進(jìn)一步豐富和制度化、經(jīng)?；?。三、加大我區(qū)高層次人才引進(jìn)力度的對(duì)策思考面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)人才激烈競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)，根據(jù)我區(qū)高層次人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要，必須強(qiáng)化人才服務(wù)措施，在人才引進(jìn)政策上出實(shí)招求實(shí)效，把高層次人才隊(duì)伍建設(shè)與科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，突出高層次人才對(duì)我區(qū)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用，有效地吸納國(guó)內(nèi)外高層次人才，力爭(zhēng)引進(jìn)一名高層次人才，帶起一個(gè)人才群體，發(fā)展一門學(xué)科

10、或技術(shù)，振興一個(gè)產(chǎn)業(yè)，并以此為龍頭，帶動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍的發(fā)展，為相城區(qū)“四城”建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保障。針對(duì)相城區(qū)高層次人才引進(jìn)的現(xiàn)狀和問(wèn)題，在加快社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，改善人才工作和生活環(huán)境的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)從以下幾方面著手，不斷加大高層次人才引進(jìn)力度。1、加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)識(shí)的深度決定工作的力度，要做好人才工作，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，不斷提高對(duì)人才工作的重視程度，加大對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)力度是促進(jìn)我區(qū)人才各項(xiàng)工作深入開(kāi)展的

11、關(guān)鍵。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)、全省及全市人才工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話和各級(jí)人才工作政策文件精神，全面掌握人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，尤其要學(xué)習(xí)掌握關(guān)于人才工作的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求，牢固確立人才資源是第一資源、人人可以成才和以人為本的觀念，以思想的領(lǐng)先實(shí)現(xiàn)行動(dòng)的率先。二要加快落實(shí)，各級(jí)人才工作會(huì)議之后，各級(jí)人才工作政策頒布之后，要立即組織學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議、文件精神，抓緊研究制定落實(shí)會(huì)議文件精神的

12、對(duì)策舉措。三要建立人才工作例會(huì)制度，定期召開(kāi)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室主任會(huì)議，把人才工作真正擺上議事日程，做到人才工作常抓不懈。四要加強(qiáng)宣傳，充分運(yùn)用各類會(huì)議、宣傳媒體，加大對(duì)人才工作的宣傳力度，在全區(qū)營(yíng)造“讓知識(shí)成為財(cái)富、憑勞動(dòng)贏得尊重、為人才搭建舞臺(tái)，以創(chuàng)造帶來(lái)輝煌”的濃厚氛圍，掀起一個(gè)重視人才工作、研究人才工作、做好人才工作的熱潮。2、完善人才信息網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)。一要優(yōu)化人才市場(chǎng)建設(shè)，亮化人才服務(wù)窗口。人才市場(chǎng)是我區(qū)為企業(yè)和人才服務(wù)