甘南藏族自治州扶貧開發(fā)問(wèn)題研究.pdf

1、貧困問(wèn)題是一個(gè)世界性的難題。緩解和消除貧困并最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)各族人民的共同富裕,既是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求,也是黨和政府義不容辭的歷史重責(zé)。在少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施扶貧開發(fā)工作,同樣是實(shí)現(xiàn)共同富裕和全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。
　　自新中國(guó)成立尤其是實(shí)行改革開放以來(lái),甘南藏族自治州的扶貧工作得到了各級(jí)黨委政府的大力支持,經(jīng)過(guò)三十多年的不懈努力,扶貧工作已取得了顯著的成績(jī)。但是,由于甘南藏族自治州地處高寒山區(qū),其自然條件、人文環(huán)境、社會(huì)事業(yè)和

2、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等各方面情況較差,貧困現(xiàn)狀仍然十分嚴(yán)峻,貧困問(wèn)題依然十分突出。對(duì)甘南藏族自治州的貧困問(wèn)題進(jìn)行研究,不僅對(duì)邊遠(yuǎn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義,而且對(duì)民族團(tuán)結(jié)、邊防鞏固、社會(huì)穩(wěn)定等也有著重大的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。
　　本論文通過(guò)梳理甘南藏族自治州自開展扶貧工作以來(lái)各階段所做的工作,進(jìn)而分析取得成績(jī)及存在問(wèn)題的原因,同時(shí)針對(duì)甘南藏族自治州不同時(shí)期扶貧開發(fā)的特點(diǎn)展開討論,運(yùn)用社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及行政管理學(xué)的基本理論知識(shí)和

3、主要研究方法予以深入探討,并從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)及民族社會(huì)學(xué)的角度對(duì)甘南藏族自治州的貧困現(xiàn)狀進(jìn)行了分析研究,在此基礎(chǔ)上,從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人文環(huán)境、社會(huì)事業(yè)等方面對(duì)甘南藏族自治州貧困人口的致貧原因做了進(jìn)一步研討且提出了相應(yīng)的政策建議,試圖為甘南州扶貧開發(fā)工作提供一些合理的參考措施。
　　本論文共分為五部分:
　　導(dǎo)言。主要介紹了論文選題的背景、選題的意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、擬突破的重點(diǎn)難點(diǎn)以及主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)。
　　第一部分介紹

4、了國(guó)內(nèi)外扶貧開發(fā)的基本理論和主要實(shí)踐。對(duì)主要概念進(jìn)行了解析,把貧困分為絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困并簡(jiǎn)要敘述了貧困產(chǎn)生的原因,還對(duì)國(guó)內(nèi)外扶貧相關(guān)理論作了簡(jiǎn)明扼要地介紹,最后則分別論述了民族地區(qū)實(shí)施扶貧開發(fā)的具體模式和重要意義。
　　第二部分概括了甘南藏族自治州的自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)文化狀況等概況以及甘南藏族自治州的貧困現(xiàn)狀。對(duì)制約甘南州扶貧開發(fā)的重要因素進(jìn)行了較詳細(xì)地介紹,并對(duì)改革開放以來(lái)扶貧開發(fā)的歷程進(jìn)行了系統(tǒng)地階段劃分:從指導(dǎo)思想、

5、方針政策、原則目標(biāo)和任務(wù)措施等方面對(duì)甘南州各階段的扶貧開發(fā)工作做了較為詳細(xì)的總結(jié),同時(shí)對(duì)甘南州扶貧開發(fā)已取得的主要成就做了三方面論述。
　　第三部分從自然環(huán)境、人文環(huán)境、生產(chǎn)方式以及基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)、扶貧政策、勞動(dòng)力素質(zhì)、文化教育、非正式制度等維度和方面剖析了甘南藏族自治州扶貧開發(fā)中所面臨的主要難題。
　　第四部分對(duì)當(dāng)前甘南藏族自治州扶貧開發(fā)的策略措施進(jìn)行了思考與探察。在總結(jié)形勢(shì)和任務(wù)的基礎(chǔ)上,建議黨委政府把今后扶貧開發(fā)