我國民間環(huán)保組織參與環(huán)境保護研究.pdf

1、在倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的時代,環(huán)境保護需要公眾參與已成為國際上普遍接受的真理。民間環(huán)保組織作為公眾的一個組成部分,因其專業(yè)性、公益性、草根性等特性,在環(huán)境保護中的地位越來越重要,已成為環(huán)境保護中不可或缺的一支重要力量。我國民間環(huán)保組織起步比較晚,但是發(fā)展速度很快,尤其是近些年我國政府不斷倡導(dǎo)保護環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展同行,在這種政策環(huán)境中,我國民間環(huán)保組織在自身發(fā)展、作用發(fā)揮方面取得了巨大的進步,但是與發(fā)達國家相比,仍存在很大的差距和不足。造成這種差

2、距的因為主要在于缺乏適合民間環(huán)保組織自身成長和在環(huán)境保護中行使參與權(quán)的法治環(huán)境。
　　 我國立法上已經(jīng)形成了以憲法為統(tǒng)領(lǐng),以法律和行政法規(guī)為主,與之相配套的部門規(guī)章和地方性規(guī)章為輔,一般法與特別法相結(jié)合的法律法規(guī)體系?？梢钥陀^的說,關(guān)于我國民間環(huán)保組織參與環(huán)境保護的立法體系不斷完善,參與渠道不斷拓展,參與空間不斷擴大,較前有很大的進步,并且正處于快速發(fā)展階段。但是從實施的效果可以總結(jié)出,我國民間環(huán)保組織參與環(huán)境保護在整體上是缺乏

3、有效性的。
　　 我國民間環(huán)保組織參與環(huán)境保護的相關(guān)制度還不夠成熟,存在著諸多缺陷。首先由于登記管理體制的限制,我國民間環(huán)保組織取得合法的主體資格并非易事；其次為保障參與順利進行的環(huán)境信息公開制度也只是“看上去很美”的法律條文而已；再次,民間環(huán)保組織參與環(huán)境保護最重要的核心機制--參與機制存在嚴重的制度缺陷,政府在參與的全過程中始終控制著主動權(quán)。
　　 要促進我國民間環(huán)保組織在環(huán)境保護中發(fā)揮應(yīng)有的作用,首先應(yīng)重新規(guī)定民間