重慶市政府制定價格成本監(jiān)審辦法(重慶市政府令第286號)

1、—1—重慶市人民政府令第286號《重慶市政府制定價格成本監(jiān)審辦法》已經(jīng)2014年12月12日市人民政府第73次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年4月1日起施行。市長黃奇帆2014年12月24日重慶市政府制定價格成本監(jiān)審辦法第一條為規(guī)范政府制定價格成本監(jiān)審行為，提高價格決策的科學性，促進經(jīng)營者加強成本管理，根據(jù)《中華人民共和國價格法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)對實行政府定價、政府指導價（以下稱政府制

2、定價格）的商品和服務(wù)實施成本監(jiān)審，適用本辦法。本辦法所稱成本監(jiān)審，是指政府價格主管部門制定或者調(diào)整政府制定價格的商品和服務(wù)價格過程中，在調(diào)查、測算、審核經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營成本基礎(chǔ)上，核定定價成本的行為。本辦法所稱定價成本，是指政府價格主管部門以會計成本為基礎(chǔ)核定的全市或者一定范圍內(nèi)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營同種商品或者提供同種服務(wù)的社會平均合理費用支出。第三條成本監(jiān)審應(yīng)當遵循公平、科學、規(guī)范、效率的原則。第四條市、區(qū)縣（自治縣）政府價格主管部門負責本級

3、政府制定價格權(quán)限范圍內(nèi)的成本監(jiān)審工作，其所屬的負責成本監(jiān)審的機構(gòu)（以下稱成本監(jiān)審機構(gòu)）承擔具體工作。市政府價格主管部門可以委托區(qū)縣（自治縣）政府價格主管部門實施成—3—其真實性、合法性負責。成本資料包括以下內(nèi)容：（一）按照規(guī)定表式核算填報的成本報表；（二）年度財務(wù)會計報告；（三）主要成本項目的核算方法、成本費用分攤方法、定額依據(jù)說明；（四）與成本相關(guān)的其他資料。第十一條經(jīng)營者應(yīng)當依法核算成本，建立健全成本核算制度，對政府制定價格的具體商

4、品和服務(wù)的成本準確記錄、分別核算。第十二條成本監(jiān)審機構(gòu)應(yīng)當對經(jīng)營者報送的成本資料進行初步審核。成本資料不全或者內(nèi)容不符合規(guī)定的，應(yīng)當在收到成本資料之日起5個工作日內(nèi)一次性告知經(jīng)營者予以補正。第十三條經(jīng)營者報送的成本資料經(jīng)初審合格的，成本監(jiān)審機構(gòu)應(yīng)當按照本辦法及具體商品和服務(wù)定價成本監(jiān)審辦法等規(guī)定對經(jīng)營者的成本的真實性、合法性、合理性進行審核。審核的主要內(nèi)容包括：（一）經(jīng)營者記錄的成本或者費用項目及數(shù)據(jù)；（二）經(jīng)營者的成本核算方法；（三）

5、經(jīng)營者的成本或者費用分攤方法等情況；（四）其他需要審核的內(nèi)容。第十四條成本監(jiān)審機構(gòu)核定定價成本，應(yīng)當以經(jīng)營者的年度財務(wù)會計報告、賬簿、會計憑證為主要依據(jù)，并可以根據(jù)實際情況，以抽樣、統(tǒng)計、測算取得的成本數(shù)據(jù)為補充。下列費用不得計入定價成本：（一）不符合法律、法規(guī)和會計制度規(guī)定的費用；（二）與實施成本監(jiān)審的商品和服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營活動無直接關(guān)聯(lián)的費用；（三）經(jīng)營者非持續(xù)、非正?；顒影l(fā)生的費用；（四）按照規(guī)定有專項資金來源予以補償?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營支出；