利用外商投資推動我國自主創(chuàng)新

1、116利用外商投資推動我國自主創(chuàng)新利用外商投資推動我國自主創(chuàng)新自去年“十一五規(guī)劃”提出將自主創(chuàng)新作為國家發(fā)展戰(zhàn)略以來，引起了社會各界廣泛的深思，尤其是對我國實施“以市場換技術(shù)”戰(zhàn)略的反思。甚至出現(xiàn)“以市場換技術(shù)失敗論”，認(rèn)為“利用外資排斥自主創(chuàng)新”。到底如何看待和評價FDI與自主創(chuàng)新的關(guān)系，決定著未來我國FDI的政策取向。一、FDI推動自主創(chuàng)新的機(jī)理外資經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，脫離對外開放和利用外資的自主創(chuàng)新既是不現(xiàn)實、不可

2、能的，也是不應(yīng)該的，盡管外商并不會輕易將核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓給我們，還會千方百計控制技術(shù)擴(kuò)散，但只要應(yīng)對得當(dāng)，外商投資仍然可以成為推動自主創(chuàng)新的巨大動力，國內(nèi)外的大量研究證明了FDI存在技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)。創(chuàng)新需要有相應(yīng)的技術(shù)基礎(chǔ)、必要的資金投入、適宜創(chuàng)新的制度環(huán)境、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法律體系、先進(jìn)的管理理念和人才，以及競爭性市場結(jié)構(gòu)。吸收FDI之所以能夠推動我國自主創(chuàng)新，正是在這些方面發(fā)揮著不可忽視的作用。第一，在許多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，外商投資推動著我國企業(yè)的

3、316期。為防范未來風(fēng)險，儲蓄欲望上升，增加了居民儲蓄存款余額；外商投資企業(yè)不僅已經(jīng)成為我國出口主體，實現(xiàn)了資本項目和貿(mào)易項目雙順差，而且外資企業(yè)的產(chǎn)品大量替代進(jìn)口，節(jié)約了外匯，這是我國外匯儲備迅速增加的重要原因。而在儲蓄、外匯增加基礎(chǔ)上充裕的資金供給，正是企業(yè)增加投入、自主創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)。第三，外商投資企業(yè)還會產(chǎn)生管理知識和企業(yè)制度的外溢效應(yīng)。外資企業(yè)特別是跨國公司的管理水平較高，擁有相對先進(jìn)的管理理念和管理方法，以及完善的企業(yè)治理結(jié)

4、構(gòu)。內(nèi)資企業(yè)在與外資企業(yè)的合作、競爭中，可以學(xué)到先進(jìn)的管理理念和方法，改進(jìn)管理水平，甚至模仿外資企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，完善企業(yè)內(nèi)部治理制度。而管理上的改進(jìn)，是企業(yè)能夠自主創(chuàng)新的重要條件。第四，為了吸引外商投資完善國內(nèi)的政策、法律環(huán)境，實施堅定的漸進(jìn)式的市場取向改革，短期內(nèi)使企業(yè)面對激烈變動的外部制度環(huán)境，不利于企業(yè)行為長期化和塑造自主品牌，但從長遠(yuǎn)來說，隨著時間的推移，政策法規(guī)體系盡快完善會使企業(yè)形成對未來穩(wěn)定的預(yù)期，注重長期行為，最終形成一