電網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究——以山東電網(wǎng)“十一五”規(guī)劃為例.pdf

1、2003年9月我國實(shí)施的《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》確立了戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)的法律地位，完善了我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。該法明確要求對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，因此開展專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)成為一項(xiàng)新的工作內(nèi)容。目前電網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究在我國還沒有報(bào)道，缺乏成熟的理論與方法，指標(biāo)體系研究更處于起步階段，沒有實(shí)例可供借鑒。本文中心內(nèi)容就是構(gòu)建電網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過山東省“十一五”電網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)的實(shí)例研究，找出適合該類規(guī)劃的環(huán)境影

2、響評(píng)價(jià)的方法、評(píng)價(jià)內(nèi)容、程序，并在評(píng)價(jià)思路與方法上都有所改進(jìn)，試圖彌補(bǔ)《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(試行)的不足之處與不適用之處。 首先綜述了戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，對(duì)我國電網(wǎng)規(guī)劃內(nèi)容、現(xiàn)狀以及特點(diǎn)進(jìn)行了介紹，探討了電網(wǎng)規(guī)劃中存在的主要環(huán)保問題。在對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃和環(huán)境影響評(píng)價(jià)概念與體系分類分析的基礎(chǔ)上，討論了電網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)涵，明確了電網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)屬于戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)的中間層次。 研究了電網(wǎng)規(guī)劃環(huán)

3、境影響評(píng)價(jià)的技術(shù)要點(diǎn)，包括評(píng)價(jià)方法和建立指標(biāo)體系，著重研究了指標(biāo)體系的構(gòu)建，具體介紹了規(guī)劃環(huán)評(píng)指標(biāo)體系的目標(biāo)、原則、建立流程等，并對(duì)幾種常用評(píng)價(jià)方法的適用范圍及優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行評(píng)述。在探討了電網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序后，確定了編寫報(bào)告書的程序以及評(píng)價(jià)內(nèi)容，最后得出環(huán)評(píng)報(bào)告書的編寫框架。 將上述理論與方法應(yīng)用于實(shí)例研究中，對(duì)山東省“十一五”電網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。實(shí)例從規(guī)劃環(huán)評(píng)的評(píng)價(jià)部分做起，包括內(nèi)容有規(guī)劃分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與分