吉大19年3月課程考試《公共財(cái)政學(xué)》離線作業(yè)考核要求【輔導(dǎo)答案】

1、20182019學(xué)年第一學(xué)期期末考試《公共財(cái)政學(xué)》大作業(yè)學(xué)年第一學(xué)期期末考試《公共財(cái)政學(xué)》大作業(yè)一、概念題（每小題一、概念題（每小題3分，共分，共2424分）分）1、公共財(cái)政體制答：公共財(cái)政體制是政府經(jīng)濟(jì)行為符合效率優(yōu)先的市場經(jīng)濟(jì)要求的一種制度安排，資源的稀缺性決定了不斷提高資源配置的效率是人們永遠(yuǎn)追求的目標(biāo)。2、單式預(yù)算答：單式預(yù)算是指政府財(cái)政收支計(jì)劃通過一個(gè)統(tǒng)一的計(jì)劃表格來反映，其特點(diǎn)是將政府的各項(xiàng)財(cái)政收支全部反映在一個(gè)預(yù)算平衡表內(nèi)

2、。3、分類分成答：分類分成，就是把全部財(cái)政收入分解成若干個(gè)項(xiàng)目，依其所包含的內(nèi)容確定中央與地方的分成率，以此來保持中央與地方各自的收支平衡。4、公共預(yù)算答：經(jīng)立法程序批準(zhǔn)的政府年度財(cái)政收支計(jì)劃，以及政府的資金籌集，使用計(jì)劃及相關(guān)的一系列制度等，存在于市場經(jīng)濟(jì)中并且與公共財(cái)政相適應(yīng)的國家預(yù)算類型。5、總額分成答：總額分成，就是地方組織的全部收入，不再區(qū)分固定收入和各種分成收入，而是按照收入總額在中央和地方進(jìn)行分成，地方支出總額占地方組織收

3、入總額的比例即為地方總額分成比例，其余為中央總額分成比例。6、地方預(yù)算答：地方預(yù)算是指經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的地方各級政府的財(cái)政收支計(jì)劃的統(tǒng)稱，包括省級及省級以下的四級預(yù)算。7、部門預(yù)算答：部門預(yù)算是反映各本級部門（含直屬單位）本系統(tǒng)內(nèi)各級單位全部收支的20182019學(xué)年第一學(xué)期期末考試《公共財(cái)政學(xué)》大作業(yè)學(xué)年第一學(xué)期期末考試《公共財(cái)政學(xué)》大作業(yè)經(jīng)常預(yù)算和資本預(yù)算科目的劃分標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一。3、簡述行政管理支出的特點(diǎn)。答：第一，提供的是純公共商品

4、，具有非排他性和非競爭性。第二，消費(fèi)性。行政支出是一種純消費(fèi)性開支，資金一旦投入，便不再收回，其支出結(jié)果只能引起社會物質(zhì)產(chǎn)品消耗和價(jià)值喪失，而不能實(shí)現(xiàn)價(jià)值的補(bǔ)償和增值。第三，低收入彈性。行政支出屬于必需品，人們對它的需求一般不隨收入增長而相應(yīng)增加。第四，連續(xù)性。只要行政管理機(jī)關(guān)和國家權(quán)力機(jī)關(guān)存在，行使其職能，就需要連續(xù)不斷的行政支出予以保證。4、擴(kuò)張性財(cái)政政策。答：是指國家在一定時(shí)期內(nèi)通過擴(kuò)張財(cái)政分配活動來增加和刺激社會總需求的財(cái)政政策

5、。擴(kuò)張性財(cái)政政策實(shí)施的基本前提是社會總需求不足，社會總供給過剩，社會生產(chǎn)能力閑置，通貨緊縮。5、簡述政府間轉(zhuǎn)移支付制度存在的問題。答：我國現(xiàn)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付形式有稅收返還、體制補(bǔ)助、結(jié)算補(bǔ)助和專項(xiàng)補(bǔ)助等。其中，前三種形式屬于無條件財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，專項(xiàng)補(bǔ)助屬于有條件財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。我國目前采取的主要形式為稅收返還，即無條件財(cái)政轉(zhuǎn)移支付形式。分稅制施行以后，中央對地方的稅收返還額按基數(shù)法確定，按照“基數(shù)法”確定的稅收返還數(shù)額不考慮各地區(qū)的收入能力