中小城市黑車治理研究——以N市為研究個案.pdf

1、在運輸市場中沒有合法經(jīng)營手續(xù)從事營業(yè)性運輸?shù)能囕v稱之為黑車，長期以來，非法營運黑車在全國各地大小城市中滋生、蔓延，成了寄生在道路運輸行業(yè)中的一顆“毒瘤”，其中部分城市形勢之嚴峻，讓人觸目驚心，由此而引發(fā)的各類交通安全事故不計其數(shù)，嚴重擾亂了正常的道路運輸秩序，損害了經(jīng)營者的合法權益，同時又對廣大人民群眾的人身財產(chǎn)安全構成嚴重威脅。打擊非法營運黑車的工作逐漸變成了一場長期而艱巨的持久戰(zhàn)。
　　本文以N市黑出租車市場為例，以公共管理理

2、論為支撐，從交通運輸非法營運的概念界定入手，結(jié)合當今我國政府職能轉(zhuǎn)變的實際，分析造成黑車現(xiàn)象的根源，研究黑車整治中出現(xiàn)的難點以及成因，提出黑車整治的對策，希望為中小城市在黑車整治工作中提供借鑒，以更好的幫助政府維護正常的道路交通秩序，保護經(jīng)營者的合法權益，為加快經(jīng)濟建設，樹立良好的城市形象做出積極貢獻。論文的主要內(nèi)容有：
　　論文的引言部分詳細闡述了論文的研究背景和意義，并對國內(nèi)外非法運營治理的研究現(xiàn)狀進行了總結(jié)分析，介紹了文章中

3、使用的研究方法，以及論文的重點和難點。
　　論文的第一部分，在訪談調(diào)查的基礎上，分析N市黑車治理中存在的問題：包括黑車數(shù)量眾多，且形成組織暴力抗法，“票竄竄”行為猖獗等。并進一步深層剖析了產(chǎn)生這些問題的主要原因：一是執(zhí)法取證難，二是政策失靈法律法規(guī)不完善，三是部門聯(lián)動機制不健全，四是執(zhí)法環(huán)境惡劣，五是黑車客觀上滿足人們需要等。
　　論文第二部分提出有效治理黑車的對策：第一，健全法律法規(guī)。第二，健全聯(lián)動機制加大懲治力度。第三，