貴州省遵義縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃

1、貴州省遵義縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃貴州省遵義縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃2004—2015貴州省遵義縣國土資源局貴州省地礦局區(qū)域地質(zhì)調(diào)查研究院二 OO 四年十二月目 錄第一部分 正 文一、總 則 .............................................................................................. 3（一）規(guī)劃編制的目的 ..............

2、............................................................................. 3（二）規(guī)劃編制的依據(jù) ........................................................................................... 4（三）規(guī)劃編制的指導思想 ........................

3、........................................................... 5（四）規(guī)劃編制的基本原則 ................................................................................... 5（五）規(guī)劃適用范圍、期限、基期、資料利用時間 ......................................

4、..... 6二、經(jīng)濟社會發(fā)展及對礦產(chǎn)資源的需求 ......................................... 7（一）經(jīng)濟和社會發(fā)展概況 ................................................................................... 7（二）礦產(chǎn)資源分布特點與開發(fā)利用現(xiàn)狀 ...................................

5、........................ 9（三）經(jīng)濟與社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求預測及可供性分析 ......................... 12三、規(guī)劃目標 ......................................................................................... 17（一）總體目標 ................................

6、..................................................................... 17（二）規(guī)劃近期(2010 年)目標.............................................................................. 17（三）規(guī)劃遠期(2015 年)目標.................................

7、............................................. 19四、礦產(chǎn)資源勘查 ................................................................................ 21五、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護 ......................................................... 23（一）礦產(chǎn)資

8、源開采總量調(diào)控 ............................................................................. 24（二）開發(fā)與保護規(guī)劃布局 ................................................................................. 25（三）開發(fā)利用結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化 ....................

9、..................................................... 27（四）提高采選冶回收率 ..................................................................................... 28（五）新建礦山準入條件 ....................................................

10、................................. 29六、礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理 ......................................................... 31（一）總體要求 .....................................................................................................

11、31（二）新建礦山的環(huán)保要求 ................................................................................. 31（三）開采礦山的環(huán)境保護 ................................................................................. 32（四）閉坑礦山生態(tài)環(huán)境保護 ..........

12、................................................................... 33七、實施規(guī)劃的主要措施................................................................... 34（一）強化規(guī)劃實施管理 .........................................................

13、............................ 34（二）依法行政，嚴格監(jiān)督管理 ......................................................................... 34（三）大力培育和建立礦業(yè)權(quán)市場 ..................................................................... 35（四）多渠道籌集資金

14、，推進礦產(chǎn)勘查與開發(fā)有效進行 ................................. 36（五）依靠科技進步與創(chuàng)新，努力提高資源利用水平 ..................................... 36為了貫徹執(zhí)行中央關(guān)于“人口、資源、環(huán)境”的基本國策，依法維護國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)，科學地對礦產(chǎn)資源進行調(diào)查評價、勘查、開發(fā)與保護，生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理，進行統(tǒng)籌安排，施行有效管理和監(jiān)督，促使礦業(yè)健康發(fā)展，實

15、現(xiàn)礦產(chǎn)資源科學開發(fā)和合理利用，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，促進遵義縣經(jīng)濟與社會的持續(xù)發(fā)展，遵照中央關(guān)于“高度重視國土資源的規(guī)劃編制工作，做到科學規(guī)劃，嚴格實施，不斷完善國土資源規(guī)劃體系”的指示，依據(jù)貴州省國土資源廳“關(guān)于開展地、州、市及重點縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作的通知”的安排，組織編制“遵義縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃”。本規(guī)劃是《遵義市礦產(chǎn)資源規(guī)劃》的細化，是遵義縣人民政府及國土資源主管部門指導本行政區(qū) 3（二）規(guī)劃編制的依據(jù)1、法律法規(guī)依據(jù)規(guī)劃編制的法

16、律法規(guī)依據(jù)主要有《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》 、 《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》 、 《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》 、 《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》及《探礦權(quán)采權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》 、 《貴州省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》及《遵義市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》 。2、規(guī)劃編制規(guī)定依據(jù)規(guī)劃編制的規(guī)定性依據(jù)主要有國土資源部頒發(fā)的“市、縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制指導意見”、“貴州省國土資源廳頒布的貴州省地、縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制技術(shù)要求”及“關(guān)于補充縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃

17、編制技術(shù)要求的通知”。3、礦產(chǎn)資源資料依據(jù)地質(zhì)礦產(chǎn)資源資料主要有《黔北煤田鴨溪地區(qū)煤炭資源地質(zhì)勘查規(guī)劃》 、 《貴州省遵義縣地方煤礦總體規(guī)劃說明書》 、 《貴州省遵義鴨溪 4×30MW 電廠供煤規(guī)劃》 、 《遵義縣礦產(chǎn)志》及 1：20 萬“遵義幅”、“湄潭幅”區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查報告。4、其他依據(jù)其他依據(jù)主要有《遵義縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》 、 《遵義縣統(tǒng)計年鑒(2003 年)》 、 《遵義縣縣志》及《遵義縣旅游發(fā)

18、展總體規(guī)劃(2005—2020 年)說明書》等。4（三）規(guī)劃編制的指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅定不移地執(zhí)行“控制人口增長、保護自然資源、保持良好生態(tài)環(huán)境”的基本國策，遵循“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”和“開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位”的方針，堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，堅持改革開放戰(zhàn)略與科技興礦戰(zhàn)略，堅持礦產(chǎn)資源開發(fā)與勘探服務于西部大開發(fā)和促進地方經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的需要。建立政府宏觀調(diào)控與市場

19、運作相結(jié)合的資源優(yōu)化配置新體制，推進資源利用方式和資源管理方式的根本轉(zhuǎn)變，提高礦產(chǎn)對經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的保障能力。一切從實際出發(fā)，實事求是，根據(jù)遵義縣情和礦情的具體情況，在認真落實貴州省與遵義市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的前提下，充分發(fā)揮遵義縣自身資源優(yōu)勢，加大鋁、煤、建材等重要礦產(chǎn)的勘查與開發(fā)，充分地發(fā)揮水火互濟能源優(yōu)勢，為“把遵義建成貴州第二個鋁工業(yè)基地”服務。要以市場為導向，經(jīng)濟效益為中心，加強以鋁為龍頭，煤、電、鋁一體化產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，將資源