爭做科學(xué)發(fā)展標(biāo)桿 構(gòu)筑轉(zhuǎn)型發(fā)展高地

1、爭做科學(xué)發(fā)展標(biāo)桿 爭做科學(xué)發(fā)展標(biāo)桿 構(gòu)筑轉(zhuǎn)型發(fā)展高地 構(gòu)筑轉(zhuǎn)型發(fā)展高地 在國家戰(zhàn)略中，國家級(jí)開發(fā)區(qū)一直被當(dāng)作區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略布局的重要平臺(tái)載體，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著示范引領(lǐng)作用。當(dāng)前開發(fā)區(qū)全面進(jìn)入“二次創(chuàng)業(yè)”的新階段，作為江蘇次發(fā)達(dá)地區(qū)剛剛晉級(jí)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的新成員，“十二五”時(shí)期將是淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、取得跨越發(fā)展決定性進(jìn)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們將立足自身發(fā)展實(shí)際，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，堅(jiān)持

2、率先發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，努力在轉(zhuǎn)型升級(jí)中把握主動(dòng)、爭取先機(jī)，把我區(qū)建設(shè)成為受人尊敬、令人向往的工業(yè)新城、現(xiàn)代新城，實(shí)現(xiàn)“江北爭第一、全省進(jìn)十強(qiáng)，全國爭一流，進(jìn)入現(xiàn)代化”的目標(biāo)。一、 一、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)層 調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)層次，爭 次，爭創(chuàng)轉(zhuǎn) 創(chuàng)轉(zhuǎn)型升 型升級(jí)“示范區(qū) 示范區(qū)”。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展的理念來引領(lǐng)開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快由建設(shè)單一的工業(yè)園區(qū)向工業(yè)區(qū)和新城區(qū)，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的園區(qū)轉(zhuǎn)型。著力做 著力做強(qiáng)先進(jìn)制造。 制造。重點(diǎn)引

3、進(jìn)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈中核心零部件和關(guān)鍵材料制造環(huán)節(jié)，以及前端的研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢測等環(huán)節(jié)的企業(yè)或項(xiàng)目，促進(jìn)制造業(yè)由一般加工向高端制造提升、產(chǎn)品競爭向品牌競爭提升。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張、制造業(yè)倍增、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，以提高科技含量和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈、培育產(chǎn)業(yè)集群為途徑，大力發(fā)展信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、高端裝備制造、新材料、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。依托富士康、臺(tái)玻、國寶空調(diào)等，全面做強(qiáng) IT、鹽化工新材料、節(jié)能環(huán)保三大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一

4、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。把招商選資和促進(jìn)發(fā)展與招才引智、提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)緊密結(jié)合，從海內(nèi)外引進(jìn)一大批高水平的專業(yè)招商、科技創(chuàng)新、高層次管理人才，造就一支開發(fā)區(qū)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍；大力倡導(dǎo)闖天下、創(chuàng)大業(yè)、不怕失敗的精神，樹立在開放中求發(fā)展、求超越的觀念，營造人人想干事、敢干事、干成事的濃厚氛圍。在科技 在科技創(chuàng)新上， 新上，不遺余力地推進(jìn)以企業(yè)為重點(diǎn)的科技自主創(chuàng)新能力，加大政策激勵(lì)力度，逐年增加科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，支持企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心，鼓勵(lì)企

5、業(yè)與高校和科研院所聯(lián)合研發(fā)。加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育力度，打造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作和公共創(chuàng)新服務(wù)等創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)，創(chuàng)建一批省級(jí)及以上工程實(shí)驗(yàn)室、工程研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心，努力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。力爭到 2015年，R&D 經(jīng)費(fèi)支出占 GDP 比重 2%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值45%，科技貢獻(xiàn)率達(dá)到 53%。三、彰 三、彰顯特色個(gè)性，扮 特色個(gè)性，扮靚宜居宜 宜居宜業(yè)“引領(lǐng)區(qū)”。用世界眼光和國際水準(zhǔn)審視開展新一輪城市建設(shè)，從框架

6、性建設(shè)向注重功能提升轉(zhuǎn)變，做高做美開發(fā)區(qū)，著力建設(shè)功能品質(zhì)領(lǐng)先的現(xiàn)代城市。強(qiáng)化科學(xué) 化科學(xué)規(guī)劃引 劃引領(lǐng)。改變城市單核布局現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)由單核擴(kuò)展向多核組團(tuán)塊狀發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑“一城八區(qū)”大格局。統(tǒng)籌區(qū)域規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)，逐步建立與國際接軌的城市基礎(chǔ)設(shè)施與運(yùn)行體系。同時(shí)，拔高城市高度，提高城市容積率，提升城市空間資源利用效率和空間產(chǎn)出能力，打造一批精品力作和地標(biāo)性工程。有效提升城市功 有效提升城市功能。 能