農(nóng)村公路建設(shè)對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的影響機制研究.pdf

1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容之一，也是解決“三農(nóng)”問題這一制約我國國民經(jīng)濟發(fā)展難題的根本出路。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展既涉及社會學(xué)意義上的公平，又涉及經(jīng)濟學(xué)意義上的效率問題，是變革傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)孤立發(fā)展模式，將城市和農(nóng)村作為社會系統(tǒng)兩個相互聯(lián)系的單元，依賴城鄉(xiāng)內(nèi)部天然的聯(lián)系，加以國家政策誘導(dǎo)和扶持，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟作用，促進國家經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，突破二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)是復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的方方面

2、面。本文以交通基礎(chǔ)設(shè)施作為城鄉(xiāng)聯(lián)系的切入點，把農(nóng)村公路作為具體的研究對象，從農(nóng)村公路在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中體現(xiàn)的社會公平性、經(jīng)濟效率性、系統(tǒng)協(xié)同性作用著手，探討了農(nóng)村公路建設(shè)對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的影響機制，并將其細(xì)分為三個方面： ①一體化機制：以二元結(jié)構(gòu)為理論基礎(chǔ)，分析農(nóng)村公路建設(shè)對緩解農(nóng)村貧困現(xiàn)狀，縮小城鄉(xiāng)差距，助推城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)改善的作用。 ②流動機制：根據(jù)比較利益理論，闡述農(nóng)村公路在剩余勞動力轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)間資源要素合

3、理配置組合方面起到的積極作用。 ③協(xié)同機制：以協(xié)同論觀點，說明農(nóng)村公路的紐帶和橋梁功能在完善交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、促進城鄉(xiāng)互動，強化小城鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)經(jīng)濟中承上啟下的積聚和擴散功能方面的作用。 以重慶市北碚區(qū)為例就農(nóng)村公路建設(shè)對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的影響作實證分析。在明確農(nóng)村公路在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中積極作用的基礎(chǔ)上，本文進一步結(jié)合我國現(xiàn)階段公路網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)村公路發(fā)展實際，從農(nóng)村公路與高速公路投入力度的調(diào)整、農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護資金來源渠道、農(nóng)村公路建設(shè)