集體所有制、合作制和股份合作制的比較研究

1、 2014 年第 2 期 總第 16 期 42集體所有制、合作制和股份合作制的比較研究 集體所有制、合作制和股份合作制的比較研究 李笠農(nóng) 李笠農(nóng) 內(nèi)容提要： 內(nèi)容提要： 集體所有制是一種無法與市場經(jīng)濟(jì)相兼容的所有制形式， 而合作制和股份合作制則是集體所有制和私人股份制之間的一種過渡性所有制形式。 但與集體所有制相比， 合作制和股份合作制則是兩種更不規(guī)范的所

2、有制形式， 因而從某種角度看，它們甚至表現(xiàn)出了某些比集體所有制更大的缺點(diǎn)。 關(guān)鍵詞： 關(guān)鍵詞：集體所有制 合作制 股份合作制 近些年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程的不斷深入， “股份合作制”的興起，成為了一個受到人們普遍關(guān)注的新熱點(diǎn)。 它首先在我國的農(nóng)村崛起， 然后又迅速地擴(kuò)展到城鎮(zhèn)集體企業(yè)中，近來甚至日益成為許多中小型國有企業(yè)體制改革的熱門模式。 對于近年來股份合作制的興起，有人甚至將其譽(yù)為是我國企業(yè)制度的一場“革命” ，并把股份合

3、作制看作是一種 “有中國特色的新型企業(yè)組織形式” ， ①是一種社會主義集體所有制的新形式。 那么， 這種所謂股份合作制究竟是一種什么東西， 它是否真是我國企業(yè)制度改革的一道新曙光呢？ 本文所要探討的主要內(nèi)容就是： 什么是股份合作制？它與股份制、 合作制和集體所有制之間，究竟存在著一些什么樣的區(qū)別和聯(lián)系？股份合作制是不是公有制的一種理想的新模式？它是不是一種能與市場經(jīng)濟(jì)相“兼容”的有效率的企業(yè)制度？ 一、集體所有制 一、集體所有制 從理論

4、上說，所謂集體所有制，就是一個由社會的一部分成員所構(gòu)成的團(tuán)體，對社會的一部分特定的生產(chǎn)資料擁有不可分割的所有權(quán)。 若將 “集體所有制” 的性質(zhì)描述得更具體些，我們還可以將其概括為以下幾點(diǎn)： （1）構(gòu)成所有者集體的成員只是社會全體成員的一部分，同時，作為集體占有對象的生產(chǎn)資料也只是社會全部生產(chǎn)資料的一部分。 集體的生產(chǎn)資料所有權(quán)的排斥對象， 是集體外的所有其他社會成員。 （2）一個人能夠成為集體財產(chǎn)所有者的必要和惟一的條件是：他是本集體（

5、通常是一個企業(yè)）的勞動者。如果他失去了這個條件，那么他也就失去了其作為集體財產(chǎn)所有者的身份。 （勞資一體化原則） 。 （3）集體所擁有的生產(chǎn)資料不能被以任何根據(jù)拆分為集體中每個成員的個人財產(chǎn)。因此，集體收入的非公共積累部分只能以“按勞分配”的原則分配于每個集體成員。 （財產(chǎn)權(quán)不可分割原則，或按勞分配原則） 。 （4）集體的最高決策權(quán)按人頭平均分配于集體的每個成員（一人一票） 。 （民主管理原則） 。 這后三條可稱為“集體所有制三原則”

6、。 按照通常的觀點(diǎn)， 集體所有制被認(rèn)為是與國家所有制不同的公有制的另一種形式。 雖然其公有化的范圍或程度較國有制為低，但它畢竟與私有制有著本質(zhì)的區(qū)別。而且，人們通常還認(rèn)為，在集體所有制條件下，由于勞動者對生產(chǎn)資料的占有關(guān)系更為直接，從而受到來自財產(chǎn)所有權(quán)的激勵更強(qiáng)，因此，與國有制相比，集體所有制具有更高的效率。甚至還有人主張， 應(yīng)當(dāng)把集體所有制作為我國國有企業(yè)改革的目標(biāo)模式。 這些看法和主張是正確的和可取的嗎？ 2014 年第 2 期

7、總第 16 期 44度，而并非合作制的本質(zhì)特征。因為這類制度在本質(zhì)上是與合作制的基本宗旨相矛盾的。它之所以會在一定范圍內(nèi)存在，只是因為在合作社的建立和發(fā)展初期，如果沒有這類制度，合作社便無法獲得其創(chuàng)立資金。 但從邏輯的角度看， 如果合作組織可以順利地?zé)o限制地發(fā)展下去， 那么隨著初創(chuàng)性集資對公共積累的比率逐漸趨向于零， 這類過渡性制度也就會因失去作用對象和意義而自然地歸于消滅。 因此我們可以說， 合作制本質(zhì)上不過是集體所有制的一種“幼蟲”

8、 形式而已。 但無論如何， 既然這類過渡性制度在現(xiàn)階段仍然在很大的范圍內(nèi)存在著，那么它就仍然構(gòu)成了我們所必須正視的合作制與集體所有制的區(qū)別。 合作制與集體所有制的這種區(qū)別， 并不能使集體所有制的前述弊端消失。 合作制具有與集體所有制基本類似的性質(zhì)，有著與集體所有制基本相同的弊端，因此，它同樣是一種難以在市場經(jīng)濟(jì)條件下生存的、沒有生命力的生產(chǎn)組織形式。 三、股份合作制的性質(zhì) 三、股份合作制的性質(zhì) 現(xiàn)在，我們來看“股份合作制”與股份制和合作

9、制究竟有些什么異同。 股份合作制在概念含義和社會實踐方面的模糊性和差異性， 較之合作制更甚。 難怪有學(xué)者對它作了如下的描述： “我國的股份合作制企業(yè)是在復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)和社會背景下產(chǎn)生的，其產(chǎn)生本身又帶有濃厚的自發(fā)性，這就決定了這種企業(yè)形態(tài)的多樣性、地方性、綜合性以及不規(guī)范性等等?？梢哉f，各地的股份合作制企業(yè)類型復(fù)雜，異彩紛呈，模式多樣，而且中央有關(guān)部門和地方政府對股份合作制的規(guī)定也差異極大， 可謂各部門有各部門的股份合作企業(yè)， 各地有

10、各地的股份合作企業(yè)， 統(tǒng)一的股份合作企業(yè)名下有著紛繁多樣的規(guī)范模式和實踐模式，就企業(yè)形態(tài)的混亂程度而言，的確無出其右者。 ” ②然而，不管其如何混亂，通觀這些千差萬別的具體模式， 我們還是可以從中歸納出它的一些最基本的特征。 這些基本特征是：（1）奉行勞資角色一體化原則和股權(quán)均等化原則。 （2）企業(yè)的資本分為內(nèi)部個人股金和不可分割的集體公共積累兩部分（但有時也可允許少量的外部股存在） ，同時提倡不斷擴(kuò)大公共積累。 （3） “剩余產(chǎn)品”的

11、分配采取按勞分配與按資分配相結(jié)合的方式。 （4）企業(yè)決策權(quán)的分配采取一人一票與一股一票相結(jié)合的方式。 下面，讓我們用表格的形式來比較一下私人股份制、股份合作制、合作制和集體所有制的異同（見表 2） 。 表格 7 私人股份制 股份合作制 合作制 集體所有制 資本結(jié)構(gòu) 開放性個人股 集體公有股 內(nèi)部個人股 少量外部股 集體公有股 內(nèi)部個人股 集體公有股 個人持股數(shù)量 無限制 限制 限制 — 剩余產(chǎn)品 分配方式 按資分配

12、按資分配為主 按勞分配為輔 按勞分配為主 按資分配為輔 按勞分配 決策方式 一股一票 一人一票 一股一票 一人一票 一人一票 從表 2 中我們可以看出，從表的一端到另一端，明顯存在著一種過渡性。也就是說，股份合作制和合作制實際上都不過是私人股份制和集體所有制之間的一種過渡性所有制形式。只不過二者相比較， 合作制與集體所有制的距離更近些， 而股份合作制則距股份制更近些而已。例如： （1）在資本的結(jié)構(gòu)方面，股份合作制有時允許一定量外部