2021農(nóng)村宅基地管理法律政策問答

1、2021 農(nóng)村宅基地管理法律政策問答農(nóng)村宅基地管理一直是個老大難，有人說是“批不了、管不住、流不動”，因為規(guī)劃沒空間、計劃沒指標、占補沒著落、審批太繁瑣、執(zhí)法太艱難；也有人說是“基本放棄管理，平時不批不管，年底衛(wèi)片執(zhí)法拆也拆不了”，在很多需要宅基地的農(nóng)戶得不到保障的同時，人為造成大量違法用地。造成這些問題，有法律規(guī)定問題，也有管理問題。一 diyi 第第第一章 基本政策Q：什么是農(nóng)村宅基地？農(nóng)村宅基地是農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施

2、的集體建設(shè)用地，包括住房、附屬用房和庭院等用地，不包括與宅基地相連的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性用地、農(nóng)戶超出宅基地范圍占用的空閑地等土地。Q：農(nóng)村宅基地在土地分類中屬于哪一類？按照不同的分類標準，土地分類的方法不同。依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱土地管理法），按照土地所有制性質(zhì)劃分，土地分為國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，其中宅基地屬于農(nóng)民集體所有。按照土地用途劃分，土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地三大類。其中，建設(shè)于進一步加強土地管理切實

3、保護耕地的通知》（中發(fā)〔1997〕11號），《國務院辦公廳關(guān)于加強土地轉(zhuǎn)讓管理嚴禁炒賣土地的通知》（國辦發(fā)〔1999〕39 號），《國務院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28 號），《國務院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)〔2008〕3 號），《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進一步加強農(nóng)村宅基地管理的通知》（中農(nóng)發(fā)〔2019〕11 號）等。國務院有關(guān)行政主管部門制發(fā)的一系列部門規(guī)章和規(guī)范性文件，如《國家土

4、地管理局關(guān)于印發(fā)〈確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定〉的通知》（〔1995〕國土〔籍〕字第 26 號）、《國土資源部印發(fā)〈關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理的意見〉的通知》（國土資發(fā)〔2004〕234 號）、《國土資源部關(guān)于進一步完善農(nóng)村宅基地管理制度切實維護農(nóng)民權(quán)益的通知》（國土資發(fā)〔2010〕28號）、《國土資源部 財政部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 農(nóng)業(yè)部 國家林業(yè)局關(guān)于進一步加快推進宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)〔