《城市濕地水生植物群落建植技術規(guī)程》（編制說明編寫要求）

1、附件3《城市濕地水生植物群落建植技術規(guī)程》河南省地方標準編制說明一、編制的目的和意義（一）政策依據國家層面。根據《水污染防治行動計劃》（“水十條”， 國發(fā)〔2015〕17 號）、《山水林田湖草生態(tài)保護修復工程指南 （試行）》（自然資辦發(fā)〔2020〕38 號）、《重點流域水生態(tài) 環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃編制技術大綱》、《重點流域水生生 物多樣性保護方案》（環(huán)生態(tài)〔2018〕3 號）、《關于做好河湖 生態(tài)流量確定和保障工作的指導意見》（水資管

2、〔2020〕67 號），河流水環(huán)境、水生態(tài)和水資源綜合治理是其重要的工作 內容，“十四五”期間工作重心將從“水污染防治”到“水生 態(tài)環(huán)境保護”轉變，大量的治理工程涉及城市濕地水生植物的 構建內容，需對城市濕地系統(tǒng)水生植物建植活動進行規(guī)范。河南省層面。依據《河南省碧水工程行動計劃(水污染防治 工作方案)》(河南版水十條)、《河南省山水林田湖草生態(tài)保護 修復規(guī)劃》，河南省地跨淮河、長江、黃河、海河四大流域， 全部屬于水環(huán)境重點整治領域，開

3、展城市濕地系統(tǒng)水生植物建 植技術相關標準制定，有助于落實河南省有關水環(huán)境、水生態(tài) 和水資源保護、改善與修復內容，深入貫徹“三水”統(tǒng)籌、系 統(tǒng)治理的思想，促進河南省河流水生態(tài)健康目標的實現。（二）研究背景1.水生態(tài)環(huán)境治理已取得重大進展，但任務依然嚴峻。 “九五”以來，我國的水污染防治工作取得積極成效，河流水 質得以顯著改善，當前的河流治理工作重心將逐漸由水污防治 到水生態(tài)健康恢復，以滿足人民群眾對河流水環(huán)境的更高要 求，河流環(huán)境質量改善

4、內涵與任務將逐步向水環(huán)境、水生態(tài)、 水資源多維度擴展。與水生態(tài)系統(tǒng)健康恢復與人民群眾的要求河南省地方標準公共服務平臺究、技術研發(fā)、治理工程與工程示范等領域已開展了大量的工 作，在此過程中，研發(fā)出大量的基流調控、水生態(tài)凈化、水生 態(tài)修復與水生態(tài)系統(tǒng)健康恢復的技術方法，其中，在水生植物 工具種的篩選與應用、水生植物群落構建與優(yōu)化配置、水生植 物管理等方面已有大量的研究報道與技術研發(fā)，相關領域已有 充足的科研基礎條件和技術儲備，目前已具備了開

5、展城市濕地 水生植物建植技術相關標準制定工作的外部條件。該標準編制團隊在“十一五”至“十三五”期間，承擔了 多項水體污染控制與治理科技重大專項項目的研究與示范工 作，特別是在長江流域和淮河流域，承擔了水專項課題《淮河 流域（河南段）水生態(tài)修復關鍵技術研究與示范》、《淮河下 游重污染河道水質改善生態(tài)凈化與生態(tài)修復技術及示范》和 《沙潁河多閘壩重污染河流生態(tài)治理與水質改善關鍵技術集成 驗證及推廣應用》，研發(fā)了多項水生態(tài)修復工程技術，并進行

6、了示范應用。其中，在水生植物工具種篩選與當量化應用、水 生植物群落配置和水生植物建植技術等方面開展了大量的研究 與示范應用，獲得了十余項國內外授權發(fā)明專利，發(fā)表了數十 篇相關研究論文，具備了開展該技術規(guī)程制定的基礎條件。該標準的編制單位作為國內著名高校和國內著名的水生態(tài) 工程設計與水生態(tài)工程施工單位，在相關領域具有重要的技術 儲備，承擔了大量的國家、行業(yè)和地方標準的編制工作，在河 南、吉林、江蘇等地，承擔了大量的水生態(tài)修復工程的設計與

7、施工，為該指南參數的制定提供了可靠的工程參數及工程驗 證，為該標準的順利實施提供重要的保障。二、任務來源及編制原則和依據（一）任務來源本標準由河南省資源環(huán)境調查五院、南京大學和中電建華 東勘測設計研究院(鄭州)有限公司提出，2021 年 5 月 13 日—5 月 20 日河南省市場監(jiān)督管理局組織召開了 2021 年度河南省地 方標準立項評估工作會議，經歸口單位河南省林業(yè)局推薦，由 河南省市場監(jiān)督管理局批準立項，列入《河南省市場監(jiān)督管理河