通過財(cái)政統(tǒng)借統(tǒng)還外貸資金給予黃河流域生態(tài)保護(hù)支持實(shí)施方案

1、通過財(cái)政統(tǒng)借統(tǒng)還外貸資金給予黃河流域生態(tài)保護(hù)支持實(shí)施方案一、支持建立以稅費(fèi)引導(dǎo)、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)為調(diào)節(jié)手段的水資源節(jié)約集約 利用機(jī)制支持全方位貫徹“四水四定”原則把水資源作為最大的剛性約束，利用水利發(fā)展資金等，支持黃河 流域強(qiáng)化用水需求和用水過程管理，保障生態(tài)用水，資金分配向水資 源管理目標(biāo)完成、制度建設(shè)和措施落實(shí)情況較好的地區(qū)適當(dāng)傾斜，調(diào) 動(dòng)各地節(jié)約集約用水的積極性。對(duì)水資源超載地區(qū)，支持其通過調(diào)整 結(jié)構(gòu)、地下水超采綜合治理、節(jié)水等措施，嚴(yán)控

2、取用水總量，遏制地 下水下降趨勢(shì)，還水于河。發(fā)揮稅費(fèi)政策引導(dǎo)作用對(duì)企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目所得，按規(guī)定享 受企業(yè)所得稅“三免三減半”優(yōu)惠，企業(yè)購置并實(shí)際使用環(huán)境保護(hù)、 節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備的，按規(guī)定抵免企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額。落實(shí)水資源 稅費(fèi)差別化征收政策，對(duì)取用地下水按規(guī)定從高征收稅費(fèi)，嚴(yán)格控制 地下水超采地區(qū)開采地下水。鼓勵(lì)沿黃河省區(qū)創(chuàng)新水權(quán)、排污權(quán)等交 易措施，支持建立完善交易體系，用好財(cái)稅杠桿，推動(dòng)提升節(jié)水效果。支持節(jié)水

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)提升利用投資等，支持黃河流域水資源節(jié)約和非常規(guī)水資源利用。利 用農(nóng)動(dòng)，打造具有國(guó)際影響力的黃河文化和旅游 帶。三、總體要求持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加 快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高 質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把水資源作為最大的剛性約束，堅(jiān)持以水 定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，準(zhǔn)確把握“重在保護(hù)、

4、要在 治理”的戰(zhàn)略要求，堅(jiān)定走綠色發(fā)展道路，充分發(fā)揮財(cái)稅政策支持引 導(dǎo)作用，著力保障黃河長(zhǎng)治久安，著力改善黃河流域生態(tài)環(huán)境，著力 優(yōu)化水資源配置，著力促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展，著力改善人民群眾生 活，著力保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。四、通過財(cái)政統(tǒng)借統(tǒng)還外貸資金給予支持積極利用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、歐洲投資銀行等國(guó)際金融組 織和外國(guó)貸款，支持沿黃河省區(qū)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、綠色農(nóng)田 建設(shè)和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、沙化土地可