在2021年全市森林草原防滅火工作視頻會(huì)議上的講話

1、在 2021 2021 年全市森林草原防滅火工作視頻會(huì)議上的講話 年全市森林草原防滅火工作視頻會(huì)議上的講話同志們：今天我們召開(kāi)全市森林草原防滅火工作視頻會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理對(duì)加強(qiáng)森林草原防滅火工作的重要批示和全國(guó)森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議精神，通報(bào)全市 2020 年森林草原防滅火工作情況，分析研判當(dāng)前面臨的形勢(shì)，對(duì)今年工作進(jìn)行安排部署。剛才，XX 副市長(zhǎng)通報(bào)

2、了全市 2020 年森林草原防滅火工作情況，對(duì)今年重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排，我都同意，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、切實(shí)增強(qiáng)做好森林草原防滅火工作的責(zé)任感緊迫感森林防火責(zé)任重于泰山。全市各級(jí)各部門(mén)要始終把確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為一條不可逾越的紅線，切實(shí)增強(qiáng)做好森林草原防滅火工作的責(zé)任感緊迫感，堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。第一，要深刻領(lǐng)會(huì)全國(guó)全省關(guān)于森林草原防滅火工作的決策部署。3 月 18 日，全國(guó)森林草原防滅

3、火指揮部召開(kāi)全國(guó)森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和森林草原防滅火工作的一系列重要指示精神，落實(shí)李克強(qiáng)總理批示要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，扎實(shí)做好森林草原防滅火各項(xiàng)工作，嚴(yán)防重特大火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生，為慶祝建黨 100 周年和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。XX 省長(zhǎng)就貫徹落實(shí)會(huì)議精神分別作出批示，強(qiáng)調(diào)“要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議精神，統(tǒng)籌抓好疫情防控和森林草原火災(zāi)

4、防范工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家生態(tài)安全”。當(dāng)前，我市已進(jìn)入春季森林草原防火期，各縣市各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持預(yù)防為主、防救結(jié)合、高效撲救、安全第一方針，抓實(shí)抓細(xì)森林草原火災(zāi)防控工作。第二，要深刻認(rèn)清當(dāng)前我市森林草原防滅火嚴(yán)峻形勢(shì)。2020 年，全市森林草原防滅火工作形勢(shì)總體平穩(wěn)，沒(méi)有發(fā)生較大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故，火災(zāi)受害率嚴(yán)格控

5、制在省要求指標(biāo)以?xún)?nèi)，應(yīng)該說(shuō)去年的工作是做得比較好的。但是，我們決不能有任何麻痹、自滿(mǎn)思想，必須看到 2021 年森林草原防滅火工作面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。我市去年冬季基本上是個(gè)“暖冬”，林下枯枝落葉堆積比較多，火險(xiǎn)隱患增多。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)，3-4 月全省大部分地區(qū)降雨減少、氣溫回升，大風(fēng)天氣較多；清明期間，全市氣溫將會(huì)提升到 27℃左右，森林火險(xiǎn)等級(jí)明顯偏高。尤其是當(dāng)前春耕春播，清明和五一期間旅游踏青、上墳祭掃、燒荒積肥等野外用火大幅度增加

6、，引發(fā)人為火災(zāi)的壓力在逐步增大。同時(shí)，部分縣市森林草原防滅火工作力量薄弱，防滅火物資儲(chǔ)備不足，對(duì)森林草原防滅火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，存在松懈思想和畏難情緒，工作落實(shí)不到位。因此，各級(jí)各部門(mén)必須保持清醒頭腦，認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)持底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，統(tǒng)籌抓好這項(xiàng)工作，確保我市安全穩(wěn)定的形勢(shì)持續(xù)向好。防滅火裝備物資進(jìn)行全面的檢查維護(hù)，淘汰更新一批帶病裝備，補(bǔ)充配齊一批急需物資。加強(qiáng)防滅火專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化防滅火演練，提高

7、應(yīng)急指揮救援能力。三要做好值班備勤。嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隨時(shí)做好應(yīng)急響應(yīng)和火災(zāi)撲救準(zhǔn)備，嚴(yán)格落實(shí)“有火必報(bào)”、“報(bào)撲同步”，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)瞞報(bào)。各級(jí)森防指揮部要及時(shí)掌握突發(fā)災(zāi)情，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)各方力量，確?；馂?zāi)打早打小打了。要加強(qiáng)戰(zhàn)備值班，就像我們抓疫情防控一樣，各個(gè)卡點(diǎn)、各個(gè)戰(zhàn)斗作業(yè)點(diǎn)都要行動(dòng)起來(lái)，高火險(xiǎn)時(shí)段要靠前駐防，集中待命，備足各類(lèi)防護(hù)、撲救物資。四要做好科學(xué)撲救工作。樹(shù)立“安全第一、科學(xué)施救”的理念，

8、深刻汲取四川木里、山西沁源等救援人員傷亡事件的慘痛教訓(xùn)，進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)指揮體系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，嚴(yán)格撲滅火安全規(guī)范，綜合研判科學(xué)指揮，堅(jiān)決防止因決策失誤、指揮管理不到位帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。三、壓緊壓實(shí)森林草原防滅火工作責(zé)任各級(jí)各部門(mén)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的總體要求，逐級(jí)逐項(xiàng)壓緊壓實(shí)責(zé)任。第一，要落實(shí)工作責(zé)任。火災(zāi)是警鐘，防火是責(zé)任。我們必須層層傳導(dǎo)壓力、層層分解任務(wù)、層層狠抓落實(shí)，嚴(yán)防漏管失控和推諉扯皮，確保防滅火責(zé)

9、任落實(shí)到人頭、地塊，做到無(wú)遺漏。一是完善指揮協(xié)調(diào)體系。隨著國(guó)家、省森防指揮部的劃轉(zhuǎn)，相關(guān)部門(mén)的森林草原防火職能有所交叉，在職責(zé)劃分上還未完全理清，但是我們不能等待觀望，要參照省森防指揮部成員單位調(diào)整，完善組織體系，健全運(yùn)行機(jī)制，充實(shí)人員力量。二是壓實(shí)部門(mén)管理責(zé)任。要進(jìn)一步明確森林草原防火成員單位職責(zé)任務(wù)，抓好分解和細(xì)化，特別是森防指揮部、應(yīng)急管理、林業(yè)和森林公安等部門(mén)職責(zé)，既要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要做到分工明確、協(xié)作密切。三是壓實(shí)

10、屬地管理責(zé)任。各縣市要按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的屬地管理原則，落實(shí)好黨委政府責(zé)任制。市應(yīng)急局、市林業(yè)局要盡快將今年森林草原防滅火各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解到縣市和部門(mén)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步明確責(zé)任、細(xì)化措施，將任務(wù)落實(shí)到基層末端，確保細(xì)化到人。四是壓實(shí)主體責(zé)任。自然遺產(chǎn)地、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地上游、國(guó)有林場(chǎng)，林區(qū)輸配電線路、傳統(tǒng)村落等重點(diǎn)區(qū)域的主管部門(mén)要高度重視，針對(duì)清明、五一等重點(diǎn)時(shí)段，立即組織開(kāi)展火源管理專(zhuān)項(xiàng)整治的行動(dòng)，依法開(kāi)展嚴(yán)查嚴(yán)管

11、，嚴(yán)厲打擊各種野外違規(guī)用火行為。各涉及森林草原的經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位要切實(shí)擔(dān)起森林草原防滅火的主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)防范措施，加強(qiáng)隱患排查排除工作。第二，要加強(qiáng)督促檢查。一分部署，九分落實(shí)。任何工作要做出成績(jī)見(jiàn)成效都離不開(kāi)有效的督促抓落實(shí)。市林業(yè)局要牽頭采取“四不兩直”的方式深入鄉(xiāng)村和林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、公路沿線、輸電線沿線等重點(diǎn)區(qū)域，從嚴(yán)從實(shí)、真查真做開(kāi)展檢查督導(dǎo)，重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)中央和省市安排部署、防火責(zé)任制、野外火源管理措施、撲火準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、