甘肅省收費公路投資風(fēng)險研究.pdf

1、近年來，甘肅省公路事業(yè)發(fā)展迅猛，特別是推行“貸款修路，收費還貸”政策以來，甘肅省利用這一政策，多方籌資，修建了一大批收費公路。收費公路的建設(shè)，使甘肅省公路里程增加，等級提高，總體水平得到迅速提升，對甘肅省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到巨大推動作用。但是，隨著甘肅省收費公路建設(shè)規(guī)模的不斷擴大及在路網(wǎng)中所占比重日益提高，也產(chǎn)生了一些負(fù)面影響，如甘肅省收費公路收費總收入低，僅靠收費資金償還債務(wù)風(fēng)險大。2007年美國爆發(fā)次貸危機至今，全球金融危機正對我國實體

2、經(jīng)濟產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊，最直接的表現(xiàn)就是“惜貸”，即銀行不愿向企業(yè)提供貸款或提高貸款利率，這對極度依賴銀行貸款的收費公路而言，無疑增大了融資難度。我國于2009年1月1日開征燃油稅，并計劃逐步有序取消二級收費公路。甘肅省收費公路中二級和二級以下收費公路約占85％，這就意味著，如果逐步取消二級收費公路，就會將遺留的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給政府，使得收費公路的債務(wù)風(fēng)險過度的集中于政府部門。同時，甘肅省地處西北內(nèi)陸，地形地貌復(fù)雜多樣，收費公路造價高，與東部發(fā)達(dá)地

3、區(qū)相比，融資結(jié)構(gòu)單一，公路車流量相對較小，資金回報率低，成本難以迅速收回。以上因素均使得甘肅省收費公路投資風(fēng)險遠(yuǎn)大于其它省份。
　　 鑒于以上情況，如何利用“貸款修路，收費還貸”政策，發(fā)展公路建設(shè)，消除或減小甘肅省收費公路投資風(fēng)險，已成為迫切需要研究并解決的問題。為了探求解決以上問題的方法，本論文著重對甘肅省收費公路投資風(fēng)險和防范對策進(jìn)行有益的探索。
　　 本論文共分七章。第一章介紹了論文的寫作背景、研究意義、國內(nèi)外研究

4、綜述、研究的主要內(nèi)容、研究的思路與方法；第二章對風(fēng)險及風(fēng)險管理理論進(jìn)行了闡述；第三章介紹了甘肅省收費公路發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題；第四章對甘肅省收費公路投資風(fēng)險進(jìn)行識別；第五章對甘肅省收費公路投資風(fēng)險進(jìn)行評估；第六章探討甘肅省收費公路投資風(fēng)險應(yīng)對及監(jiān)控措施；第七章為結(jié)論。
　　 通過對甘肅省收費公路投資風(fēng)險識別、估計和評價，探討風(fēng)險防范對策，為政府及相關(guān)部門決策提供依據(jù)，使收費公路建設(shè)保持合理的負(fù)債結(jié)構(gòu)與規(guī)模，消除或最可能減小收費公