地方高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與化解路徑研究.pdf

1、隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大、擴(kuò)招需要巨額資金的投入,但政府的財(cái)政補(bǔ)助并沒有相應(yīng)的增加,資金的需求量增長無法適應(yīng)中國高等教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的步伐。高校開始謀求新的融資渠道,因此,向銀行大量舉債成為當(dāng)前較為簡便可行的籌資方式。通過這種“銀校合作”的模式,雖然在一定時(shí)期內(nèi)減輕了高校發(fā)展所需資金的壓力,也擴(kuò)大了高校的辦學(xué)規(guī)模,促進(jìn)了教育水平的提高,加速了高?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化。但是,高校作為能承擔(dān)法律責(zé)任的社會(huì)主體,必須負(fù)有償還本息的義務(wù)。從我國高校

2、的實(shí)際情況上看,國家對高校的資金需求量投入不足,高校自尋的籌資渠道也較為單一,致使高校在銀行貸款到期后無法償還本息,加劇了高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
　　中國高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生有多種原因,本文從外部原因和內(nèi)部原因兩個(gè)方面進(jìn)行分析。外部原因主要是:高校擴(kuò)招是直接誘因,教育投入經(jīng)費(fèi)的不足是根源,高校借貸缺乏有效的監(jiān)督評估機(jī)制,銀行盲目授信也刺激高校債務(wù)危機(jī)的加速發(fā)生等。內(nèi)部原因主要有:高校的財(cái)務(wù)管理體制不健全,現(xiàn)階段我國高等教育經(jīng)費(fèi)收入渠道