我國國家助學(xué)貸款制度問題研究.pdf

1、國家助學(xué)貸款實(shí)施八年多來，已成為中國高校學(xué)生資助中覆蓋面最廣、資助力度最強(qiáng)、最有利于幫助貧困學(xué)生解決經(jīng)濟(jì)困難的一項(xiàng)政策方案。但是國家助學(xué)貸款制度在實(shí)施中仍存在許多問題。本論文主要運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)制度變遷理論，研究我國國家助學(xué)貸款制度存在的問題及原因，并提出完善我國國家助學(xué)貸款制度的建議。全文共分五個部分。 第一部分：導(dǎo)論。主要介紹國家助學(xué)貸款制度實(shí)施背景、研究意義、研究現(xiàn)狀以及本論文的研究思路。 第二部分：國家助學(xué)貸款制

2、度的涵義和理論基礎(chǔ)。提出國家助學(xué)貸款制度的涵義，并分析國家助學(xué)貸款制度實(shí)施的理論依據(jù)。 第三部分：我國國家助學(xué)貸款制度變遷分析。從歷史的角度對國家助學(xué)貸款制度變遷的軌跡進(jìn)行回顧和整理，從中歸納出國家助學(xué)貸款制度變遷的特征：從制度變遷的需求看，國家助學(xué)貸款制度變遷具有制度集合變遷的特征：從制度變遷的供給看，國家助學(xué)貸款制度變遷具有強(qiáng)制性制度變遷的特征；意識形態(tài)也影響著國家助學(xué)貸款制度變遷。 第四部分：我國國家助學(xué)貸款制度困

3、境及原因分析。在這一部分中，首先，從現(xiàn)實(shí)角度分析目前我國國家助學(xué)貸款制度實(shí)施過程中存在的問題，主要問題有：助學(xué)貸款供給缺口大、助學(xué)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡、貸款拖欠問題突出。然后，指出國家助學(xué)貸款制度實(shí)施困境是由國家助學(xué)貸款制度安排本身存在的缺陷引起的，也是其制度環(huán)境導(dǎo)致的。從制度安排看，國家助學(xué)貸款制度安排存在對參與主體激勵不均衡的問題；從制度環(huán)境看，社會歷史文化背景、社會政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及其他制度安排都影響著國家助學(xué)貸款制度的運(yùn)行效率。