縣域義務(wù)教育城鄉(xiāng)師資均衡發(fā)展研究——基于鄭州市中原區(qū)教師隊伍的個案研究.pdf

1、本研究擬針對當(dāng)前研究的薄弱環(huán)節(jié)-縣域教育尤其是縣域義務(wù)教育城鄉(xiāng)師資差異探討還很不夠的現(xiàn)狀，以鄭州市中原區(qū)這一縣域教育的師資狀況為個案研究對象，從微觀視角進(jìn)行實證分析，通過對中原區(qū)城鄉(xiāng)師資狀況的調(diào)查，找出城鄉(xiāng)師資在各方面的差距，結(jié)合中原區(qū)教育實際狀況，提出解決縣域義務(wù)教育城鄉(xiāng)師資差異的建議和方法，為進(jìn)一步推進(jìn)縣域內(nèi)師資均衡發(fā)展提供對策，為促進(jìn)本地區(qū)義務(wù)教育的相對均衡發(fā)展提供方法參考。 本文選取了鄭州市中原區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究，從城鄉(xiāng)教師

2、的學(xué)歷、年齡、職稱、優(yōu)質(zhì)課獲獎情況、繼續(xù)教育情況、課時、制約教師專業(yè)發(fā)展的因素等方面進(jìn)行比較分析，勾勒出中原區(qū)城鄉(xiāng)師資差異狀況。在實證研究過程中，筆者通過對中原區(qū)城鄉(xiāng)師資現(xiàn)況進(jìn)行分析，得出以下結(jié)論，中原區(qū)城鄉(xiāng)師資各方面都存在較大差異，城鄉(xiāng)師資失衡狀況不容樂觀。造成這種狀況的原因主要有以下幾點：一是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡；二是國家和地方對待城鄉(xiāng)教師政策的差異性；三是目前中原區(qū)存在的重點學(xué)校制度；四是農(nóng)村學(xué)校管理水平的低下制約了農(nóng)村教師的自主

3、專業(yè)發(fā)展。五是農(nóng)村教師的城市學(xué)校流向。 由此在三個層面上提出了相應(yīng)的對策和建議，第一、從政府方面應(yīng)該加強(qiáng)方向性政策和制度的建立，加大教育的投入，做好地區(qū)教師均衡發(fā)展的規(guī)劃，提高教師的工資待遇水平，特別是鄉(xiāng)村教師待遇要高于城市教師，這是城鄉(xiāng)師資均衡發(fā)展的前提條件。另外還要建立師資均衡發(fā)展的量化標(biāo)準(zhǔn)和評估機(jī)制，做好督查工作。第二、縣域教育行政部門應(yīng)明確師資均衡發(fā)展的目標(biāo)和加強(qiáng)各種制度的建設(shè)，比如教師資格認(rèn)定、考核聘用制度，教師的評價

4、、獎懲和交流制度，教師退出機(jī)制的建立等等。另外要深化部門內(nèi)部的體制制度改革，加強(qiáng)教師隊伍的人性化管理，讓農(nóng)村中小學(xué)能留住好教師。第三、農(nóng)村學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)促進(jìn)教師專業(yè)化成長環(huán)境的建立，營造良好的學(xué)校人文管理氛圍，促進(jìn)農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展，縮小與城市教師的差距。本文希望通過對鄭州市中原區(qū)城鄉(xiāng)師資狀況的實證調(diào)查研究，一方面引起中原區(qū)的教育管理者對城鄉(xiāng)師資差異問題的重視，另一方面提出師資均衡發(fā)展的方法參考，為國家在普及義務(wù)教育過程中，推進(jìn)地區(qū)的師資均