論行業(yè)協(xié)會自治.pdf

1、從行政自治到自治行政,行政法正經(jīng)歷著巨大的變遷."全能政府"治理模式的轉(zhuǎn)型為公民自主與社會自治提供了一定的空間.行業(yè)協(xié)會自治成為社會自治中的重要組成部分.社會轉(zhuǎn)型期,中國行業(yè)協(xié)會自治面臨很多棘手的問題,但相關(guān)研究仍然匱乏.該文立足于中國特殊國情,在憲法與行政法基本理論框架下,系統(tǒng)論述了行業(yè)協(xié)會自治的基礎(chǔ)理論.其主要內(nèi)容為:第一,拓展了行業(yè)協(xié)會基礎(chǔ)理論研究范圍,包括:詮釋行業(yè)協(xié)會的法律概念,明確行業(yè)協(xié)會的法律地位:厘定行會自治權(quán)、公民權(quán)、

2、行政權(quán)的分野,圈定行會自治權(quán)在公民權(quán)的延伸與政府權(quán)力下放空間中的位置;通過對行業(yè)協(xié)會、中介組織、社會團(tuán)體三組概念之比較分析,進(jìn)一步明晰行業(yè)協(xié)會概念的外延;通過對村民自治與行業(yè)協(xié)會自治這兩組概念進(jìn)行比較分析,進(jìn)一步明晰行業(yè)協(xié)會自治概念的外延;闡釋了行業(yè)協(xié)會自治的憲政價(jià)值:有助于形成連接公民與國家兩極間的平衡,有助于形成社會對政府權(quán)力制約之勢,有助于增強(qiáng)公民的民主意識;有助于推動結(jié)社自由權(quán)之實(shí)踐;對中外行業(yè)協(xié)會自治的發(fā)展歷程進(jìn)行了理論上的梳