我國(guó)地方政府社會(huì)管理職能的研究.pdf

1、我國(guó)社會(huì)管理分為改革開(kāi)放前和改革開(kāi)放后兩個(gè)發(fā)展階段，改革開(kāi)放前的階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，在該種經(jīng)濟(jì)體制下政府所采用的管理是全面管理的形式，因此同政府管理相比社會(huì)管理職能所發(fā)揮的作用是有限的。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)政府將經(jīng)濟(jì)建設(shè)視為國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)但是對(duì)社會(huì)管理職能建設(shè)則不夠重視。上世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了改變，與此同時(shí)增加的社會(huì)矛盾和沖突將會(huì)不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。因此，加強(qiáng)政府的社會(huì)管理職能

2、則成為政府未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵。
　　就目前情況來(lái)看，研究如何提高政府社會(huì)管理職能、如何提高政府管理社會(huì)的水平、如何提升政府管理社會(huì)的職能將有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。主要是因?yàn)樘岣哒芾砩鐣?huì)的能力不僅僅對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有著重大的積極作用，而且還是我國(guó)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)和建設(shè)小康社會(huì)的必要準(zhǔn)備。政府的社會(huì)管理職能得到增強(qiáng)還有利于我國(guó)加強(qiáng)、和轉(zhuǎn)變政府職能。
　　本文以全方位的角度為出發(fā)點(diǎn)、以戰(zhàn)略發(fā)展眼光看問(wèn)題，充分

3、應(yīng)用文獻(xiàn)綜述、實(shí)地調(diào)研、定性分析和定量分析以及比較分析等方法對(duì)我國(guó)政府職能的概念界定以及構(gòu)成因素進(jìn)行全面研究，同時(shí)研究了政府履行社會(huì)管理職能的具體情況、相關(guān)理論以及國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，分析得出當(dāng)前政府社會(huì)管理職能中存在的主要問(wèn)題是對(duì)政府的統(tǒng)籌發(fā)展的理解存在誤區(qū)、同先進(jìn)國(guó)家政府管理相比管理方式較為落后、容易忽略保護(hù)弱勢(shì)群體以及缺乏健全的管理體制。本文通過(guò)對(duì)國(guó)外先進(jìn)的政府社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行研究，并將理論經(jīng)驗(yàn)用于我國(guó)政府社會(huì)管理當(dāng)中