地方黨政領導干部績效考評研究.pdf

1、本文在對改革開放以來中國地方黨政領導干部實績考核探索實踐發(fā)展的基礎上，指出了存在的五個方面的問題：對黨政領導干部的評價簡單機械量化與其現(xiàn)實表現(xiàn)的多樣性復雜性的矛盾差異；對黨政領導干部績效最終結(jié)果的機械認定與其主客觀努力過程的矛盾差異；對各級各類黨政領導干部統(tǒng)一標準尺度的考核評價與干部所處環(huán)境條件和層級領域的矛盾差異；自上而下的組織領導層面評價與自下而上的社會群眾評價的矛盾差異；對黨政領導干部政績考評追求的客觀公正、注重實效原則與目前政績

2、考評形式主義傾向的矛盾差異。
　　為此，有針對性地對黨政領導干部績效考評的方法路徑進行了深入的考究，提出了五個方面的論點：對黨政領導干部能績考評，應當從黨政領導干部自身活動的規(guī)律和特點出發(fā)；對黨政領導干部能績考評，應當更多體現(xiàn)到對其實際領導成效和工作績效的評價衡量上來；對黨政領導干部能績考評，應當根據(jù)其所處環(huán)境層面體現(xiàn)差異性；對黨政領導干部的考評主體，應當更多來自于授權方和受益方等關聯(lián)方面；對黨政領導干部的績效考評體系設計，應當堅

3、持于法周延、于事簡便的原則。并為此對各個方面進行了全面的分析論述。
　　本文的創(chuàng)新之處在于：一是大膽指出目前考評工作存在的問題：關鍵在于克服為考評而考評的形式主義傾向！二是鮮明提出完善考評機制的方法：重點在于改變“大一統(tǒng)”做法，因人、因地、因時制宜！三是順時倡導根據(jù)授權和受益原則確定考評主體：要義在于強化責任度、關聯(lián)度、知情度！四是積極描述考評體系創(chuàng)新發(fā)展趨勢：核心在于承認差別、講求實效！五是理智分析績效考評結(jié)果運用的正確把握：實