農(nóng)地整理對(duì)農(nóng)戶農(nóng)地資本投入的影響研究.pdf

1、農(nóng)地整理是加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、提高土地利用效率的重要舉措。從10多年的農(nóng)地整理實(shí)踐來看，其成效顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)2001至2005年，通過農(nóng)地整理全國補(bǔ)充耕地28.93×104hm2，提高的糧食產(chǎn)量為942.68×104t。但是目前農(nóng)地整理項(xiàng)目仍存在農(nóng)民參與程度低、重形象輕質(zhì)量的問題。因此，本文從農(nóng)地整理的直接受益者——農(nóng)戶的視角，來討論農(nóng)地整理項(xiàng)目對(duì)其農(nóng)地資本投入行為的影響，為完善農(nóng)地整理政策提供科學(xué)依據(jù)。
　　 本

2、研究在梳理國內(nèi)外文獻(xiàn)和相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，以湖北省四縣（區(qū)）為研究區(qū)域，利用入戶問卷調(diào)查資料，采用對(duì)比分析法、多元線性和Logistic回歸分析法，從農(nóng)戶微觀主體的視角討論農(nóng)地整理項(xiàng)目對(duì)農(nóng)戶農(nóng)地資本投入行為的影響，得到主要的研究結(jié)論如下：
　　 (1)將政府公共投入和農(nóng)戶私人投入這兩個(gè)變量納入到農(nóng)戶模型之中，以此來分析農(nóng)地整理對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)投入行為的影響是可行的。農(nóng)地整理對(duì)農(nóng)戶私人投入同時(shí)具有擠入效應(yīng)和擠出效應(yīng)，表現(xiàn)在農(nóng)地整理對(duì)農(nóng)戶私

3、人不同要素投入的影響存在差異：與公共投入呈互補(bǔ)關(guān)系的私人投入提高，與公共投入呈替代關(guān)系的私人投入降低。
　　 (2)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)地整理的態(tài)度影響農(nóng)戶的農(nóng)地投入行為。農(nóng)戶接受有關(guān)媒體對(duì)農(nóng)地整理的宣傳和臨近地區(qū)農(nóng)地整理項(xiàng)目的示范效果后，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量、成本、收入的變化產(chǎn)生預(yù)期。如果項(xiàng)目實(shí)施效果優(yōu)于預(yù)期，則農(nóng)戶會(huì)產(chǎn)生積極的行為響應(yīng)；如果項(xiàng)目實(shí)施效果劣于預(yù)期，則農(nóng)戶會(huì)產(chǎn)生消極的行為響應(yīng)。從農(nóng)地整理區(qū)域和未整理區(qū)域的對(duì)比分析中可以看出，目前

4、不合理的農(nóng)地整理項(xiàng)目使整理區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶對(duì)農(nóng)地整理的態(tài)度劣于未整理區(qū)域的農(nóng)戶。這導(dǎo)致農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入積極性下降，不利于農(nóng)地整理政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，應(yīng)注重農(nóng)地整理項(xiàng)目監(jiān)管，保證農(nóng)地整理項(xiàng)目的質(zhì)量。各級(jí)政府應(yīng)考慮從農(nóng)戶視角建立農(nóng)地整理項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效的科學(xué)、客觀評(píng)估。
　　 (3)農(nóng)地整理有利于耕地利用效率的提高。從單位耕地面積投入產(chǎn)出比可以看出，農(nóng)地整理區(qū)域內(nèi)的耕地利用效率為1.64，略高于未整理區(qū)域1.60。

5、這說明農(nóng)地整理有利于耕地利用效率的提高。因此，應(yīng)進(jìn)一步加大農(nóng)地整理的力度，以改善農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資環(huán)境。
　　 (4)各因素對(duì)農(nóng)戶資本投入的影響不同。農(nóng)戶對(duì)農(nóng)地整理項(xiàng)目的滿意度是影響流動(dòng)資本投入現(xiàn)狀的首要因素，因此在今后的農(nóng)地整理中，應(yīng)充分尊重農(nóng)民意愿，建立農(nóng)民全程參與農(nóng)地整理的機(jī)制，擴(kuò)大農(nóng)民參與農(nóng)地整理的廣度和深度；戶主年齡是影響農(nóng)戶農(nóng)業(yè)機(jī)械投入現(xiàn)狀的重要因素，所以要提高目前的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，就應(yīng)充分考慮目前務(wù)農(nóng)勞力老齡化的狀況

6、，開發(fā)出適合中老年勞力的農(nóng)業(yè)機(jī)械；而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格是影響農(nóng)戶農(nóng)業(yè)機(jī)械投入意愿的最重要的因素，這說明目前農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入行為具有明顯的市場(chǎng)導(dǎo)向。
　　 (5)農(nóng)地整理這一公共投入對(duì)農(nóng)戶耕地資本投入這一私人投入的擠出效應(yīng)大于擠入效應(yīng)。從農(nóng)地整理對(duì)農(nóng)戶農(nóng)地資本投入現(xiàn)狀的計(jì)量分析結(jié)果來看，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)地整理項(xiàng)目的滿意度對(duì)農(nóng)戶的總資本和流動(dòng)資本投入都產(chǎn)生負(fù)作用，農(nóng)戶參與農(nóng)地整理的意愿對(duì)流動(dòng)資本投入產(chǎn)生負(fù)作用。農(nóng)地整理這一公共投入對(duì)農(nóng)戶私人投入的擠

7、出效應(yīng)大于擠入效應(yīng)，而擠出效應(yīng)主要體現(xiàn)在農(nóng)戶的流動(dòng)資本投入上，擠入效應(yīng)主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械等固定資本投入上。
　　 (6)農(nóng)地整理對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展有促進(jìn)作用。農(nóng)戶對(duì)農(nóng)地整理項(xiàng)目的滿意度變量與農(nóng)戶農(nóng)業(yè)機(jī)械投入意愿呈正相關(guān)，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)地整理項(xiàng)目的滿意度越高，其農(nóng)業(yè)機(jī)械投入的意愿就越高。農(nóng)戶對(duì)農(nóng)地的農(nóng)業(yè)機(jī)械投入意愿反映了今后農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展趨勢(shì)。因此.今后不僅要進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品收購保護(hù)價(jià)政策，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格，而且應(yīng)加大農(nóng)地整理的政策支持