日本介護保險制度研究及其對中國的啟示.pdf

1、20世紀(jì)70年代初期，日本就進入了老齡化社會，尤其是1946年到1954年，日本呈現(xiàn)二戰(zhàn)后“嬰兒潮”的現(xiàn)象，使得2000年的時候65歲以上老年人口占總?cè)丝诘?7.2％,同時家庭結(jié)構(gòu)模式的縮小和女性外出就業(yè)機會的增加，使得老年人獨居、缺少照顧的現(xiàn)象越來越多。日本政府在出現(xiàn)了老齡少子化與醫(yī)藥費增多等嚴(yán)重社會問題后，從2000年開始施行《介護保險法》，從制度上改變了人們傳統(tǒng)的社會福利理念，對社會保障制度進行了改革。實踐證明在介護保險法實施的近

2、二十年時間里，它對日本和世界各國都產(chǎn)生了積極地意義。中國和日本一衣帶水，在同樣面對席卷而來的老齡化大潮時，在立足國情的基礎(chǔ)上，借鑒日本的介護保險制度來完善本國的社會保障制度，既是應(yīng)對人口老齡化的必要條件，也是憲法保障公民獲得物質(zhì)幫助權(quán)、社會保障權(quán)的體現(xiàn)。介護保險制度的建立成為中國發(fā)展過程中的重要戰(zhàn)略任務(wù)。目前，中國正在建立完善養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險以及失業(yè)保險制度，介護保險制度的建立正在試點當(dāng)中，相信在不遠(yuǎn)的將來，介護保險制度也會全面鋪展開

3、來。
　　介護保險制度是指某一國家或者地區(qū)按照保險的原則，在人疾病、年老或者喪失日常生活能力的時候，為其提供照護費用或者服務(wù)的保險制度。與傳統(tǒng)的醫(yī)療保險制度、養(yǎng)老金制度不同，介護保險不是單純的從經(jīng)濟上來保障老年群體的生活，而是通過對老年人的身心照護，在最大限度的維持身體機能的同時，使老年人愉悅的度過老年時光，保障其生命的尊嚴(yán)。本文通過介紹日本介護保險制度的被保險者及保險給付條件、保險者及管理運營體系、保險費籌資途徑、保險內(nèi)容和評估

4、等各個要素，論述了我國目前對老年人介護保險的現(xiàn)實需要，并主張通過參考日本的制度發(fā)展經(jīng)驗，探索適合我國發(fā)展的長期照護保險制度。本文共分為五部分進行闡述。
　　第一部分:引言。介紹了本文的研究背景、研究意義、研究方法和文獻綜述。
　　第二部分:日本介護保險制度的概述。闡明了介護保險的內(nèi)涵，介紹了介護保險法的產(chǎn)生背景、制定過程和制度特征，呈現(xiàn)出介護保險法的全貌。
　　第三部分:日本介護保險制度的內(nèi)容。介紹了被保險者及保險給付