我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題研究.pdf

1、在我國(guó)城鎮(zhèn)化快速建設(shè)發(fā)展過(guò)程之中，需要大量不斷地征收占用農(nóng)民的土地來(lái)滿足城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的各種基本需求，越來(lái)越多被征用土地的農(nóng)民離開(kāi)傳統(tǒng)其賴以生存保障的農(nóng)村土地走向城鎮(zhèn)，而成為數(shù)量規(guī)模日益驚人的失地農(nóng)民群體。然而在現(xiàn)實(shí)中我國(guó)政府和社會(huì)對(duì)失地農(nóng)民沒(méi)有做好足夠恰當(dāng)?shù)匮a(bǔ)償安置，更重要的是失地農(nóng)民基本上未能享受到正式基本的社會(huì)保障制度，從而游離于城市發(fā)展之外，無(wú)法享受城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的福利成果，逐漸淪為社會(huì)邊緣弱勢(shì)群體，其可持續(xù)生存和發(fā)展甚至存在嚴(yán)

2、重的不確定性。失地農(nóng)民這些問(wèn)題的出現(xiàn)顯然違背了我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的初衷，而中國(guó)失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題能否得到合理的解決，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。因此，怎樣妥善合理地解決失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題具有重要的顯示意義。
　　論文以研究我國(guó)失地農(nóng)民社會(huì)保障模式的具體構(gòu)建完善為重點(diǎn)，主要從以下幾個(gè)方面展開(kāi)研究:
　　文章梳理了自建國(guó)以來(lái)我國(guó)失地農(nóng)民社會(huì)保障制度的演進(jìn)變遷，并重點(diǎn)討論湖南省失地農(nóng)民所面臨的基本生活、

3、再就業(yè)、所享受的基本服務(wù)等方面的問(wèn)題，由此分析出我國(guó)失地農(nóng)民社會(huì)保障所廣泛存在的一般性問(wèn)題，并重點(diǎn)從國(guó)家經(jīng)濟(jì)制度、農(nóng)村土地所有權(quán)制度、征地補(bǔ)償、政府的財(cái)政、法律制度等方面探討了現(xiàn)今失地農(nóng)民社保制度問(wèn)題產(chǎn)生的根源。
　　論文采用對(duì)比分析法，既歸納總結(jié)了國(guó)外地區(qū)對(duì)失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題的一般經(jīng)驗(yàn)做法，又對(duì)我國(guó)各地所探索實(shí)踐的失地農(nóng)民社會(huì)保障路徑進(jìn)行比較分析，總結(jié)、借鑒、吸收典型地區(qū)在失地農(nóng)民社會(huì)保障方面所實(shí)施推行的有益政策措施經(jīng)驗(yàn)。