農村土地流轉中農民權益保障研究——以龍泉市為例.pdf

1、農民的權益保障問題是農村土地流轉的核心問題。近年來，中共中央明確強調了以建立農地流轉市場和健全土地承包權流轉為手段，實現(xiàn)農地的順利流轉。然而，由于土地流轉制度不規(guī)范、政策不配套以及農民自身等原因，導致在土地流轉過程中農民權益常常得不到保障、以及失地農民就業(yè)難等問題而引發(fā)的農民上訪、與政府及有關部門爆發(fā)沖突的事件頻頻發(fā)生，性質越發(fā)嚴重，這些已成為破壞社會和諧安定的重大隱患。由此可見如何保證農民的權益，特別是在土地流轉的過程中，就有了一定的

2、意義。
　　本文以案例分析方法為手段，著眼于社會中實際存在的情況，通過對事例的歸納分析從理論上進行總結。以龍泉市2014年土地流轉情況為研究主體，首先分析了龍泉農民在土地流轉過程中損害的權益，主要包括：違反農民土地承包經營權；土地流轉不是農民合法權益的標準和合法權益的合法權益，也是農民對土地使用的變化。并分析了這些問題產生的原因，指出了相關法律法規(guī)的不完善，集體土地所有權的不健全，農民的弱勢地位和地方政府的定位不允許是農民土地權益

3、受損的主要原因。
　　本文針對上述分析中得出的結論，結合龍泉市的實際情況提出相對的對策和建議。以農民權益保護為根本出發(fā)點和立足點，土地流轉的地位不會動搖，任何一個圍繞著農民權益的實現(xiàn)，都在最大程度上擴大。具體而言，主要從以下幾個方面進行思考：推進土地制度改革，保障農民土地權益的長效機制；正確定位政府的角色，提高農民的法律意識；提高農民的土地收益，穩(wěn)定農村土地流轉；堅持農民自愿流轉，加強農村土地流轉管理；建立健全農村土地流轉制度，為