自貢高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究.pdf

1、自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“自貢高新區(qū)”）成立于1992年，2011年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。經(jīng)過20余年的發(fā)展，自貢高新區(qū)在三線建設(shè)時期大量內(nèi)遷企業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，形成了城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、社會事業(yè)三大板塊的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能，并在城市發(fā)展與工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面取得一定成績。然而，高新區(qū)在當(dāng)前的發(fā)展中也面臨一系列挑戰(zhàn)，主要有:(1)發(fā)展空間功能定位;(2)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位;(3)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚。
　　2013年

2、，四川省委、省政府提出了“構(gòu)建多點多極支撐”的發(fā)展戰(zhàn)略，并做出“提升首位城市、做強市（州）經(jīng)濟(jì)梯隊、著力次級突破、夯實底部基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略部署，開啟了全域全面開發(fā)、多點多極共興、由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強省跨越的新征程，為各地市加快發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。
　　為促進(jìn)自貢高新區(qū)在新形勢下的長期高效發(fā)展，本論文以自貢國家高新區(qū)五年發(fā)展戰(zhàn)略為研究對象，結(jié)合省、市各級規(guī)劃，緊密圍繞高新區(qū)建設(shè)的目標(biāo)、思路、任務(wù)和舉措等，對自貢高新區(qū)外部戰(zhàn)略環(huán)境、自身戰(zhàn)略

3、定位、發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系、產(chǎn)城一體化、管理體制及政策保障等七個方面開展了深入研究。主要研究內(nèi)容如下:（一）發(fā)展空間定位研究:以“相融、相鄰、相隔”的建設(shè)理念，對接區(qū)域周邊環(huán)境;按照“制造服務(wù)分離、管理功能集中、產(chǎn)業(yè)專業(yè)集聚、區(qū)域聯(lián)動發(fā)展、土地集約利用”的原則，做好工業(yè)集中區(qū)、宜居生活區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)和南岸科技新區(qū)四大功能區(qū)建設(shè)。（二）工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位研究:對以節(jié)能環(huán)保、裝備制造、新材料為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、電子信息

4、產(chǎn)業(yè)為重點培育產(chǎn)業(yè)的“3+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行了細(xì)分梳理，并針對此提出培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與條件、發(fā)展思路與目標(biāo)以及發(fā)展策略;基于宏觀形勢和自貢特色，對高新區(qū)高端發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展提出了實現(xiàn)策略和路徑，并規(guī)劃了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展格局。（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚研究:通過聚集創(chuàng)新資源要素、推動創(chuàng)新平臺建設(shè)和創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長通道，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系行動計劃，實現(xiàn)人才、金融資本和中介引進(jìn)以及技術(shù)對接、成果轉(zhuǎn)化等，從而推動企業(yè)創(chuàng)新升級、吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐;