基于產(chǎn)業(yè)集群的包頭高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究.pdf

1、包頭高新區(qū)成立于1992年。在成立之初乃至之后相當(dāng)長的時期內(nèi)，包頭高新區(qū)依靠以土地價格和稅收扶持為主的政策優(yōu)惠，吸引企業(yè)的進(jìn)駐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長，并逐步形成了一套以上述做法為核心的招商引資與優(yōu)化環(huán)境的低成本策略。這個策略在高新區(qū)發(fā)展前期是頗有成效的，但隨著時間的推移，特別是近年來，高新區(qū)管理層愈來愈感覺到上述發(fā)展模式的局限性和有限性，強(qiáng)烈意識到包頭高新區(qū)亟需確立一個全新的、符合當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的、能從根本上提升區(qū)域競爭力和吸引力的戰(zhàn)略，用

2、以系統(tǒng)地指導(dǎo)包頭高新區(qū)今后較長一個時期的發(fā)展。探究這種科學(xué)的發(fā)展模式和發(fā)展道路，是本論文力圖達(dá)到的目的。產(chǎn)業(yè)集群的理論和實踐給這個問題的解決指明了方向。包頭高新區(qū)經(jīng)過十幾年的發(fā)展，已經(jīng)初步具備了產(chǎn)業(yè)集群形成的基礎(chǔ)和條件，對于包頭高新區(qū)而言，確立一個以產(chǎn)業(yè)集群為核心的發(fā)展戰(zhàn)略，是恰逢其時而又十分必要和緊迫的。 論文采用規(guī)范研究和實證研究相結(jié)合的辦法，從包頭高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略的確立和戰(zhàn)略構(gòu)成要素(戰(zhàn)略目標(biāo)以及戰(zhàn)略實施)這兩個方面展開

3、研究。首先，論文對產(chǎn)業(yè)集群理論進(jìn)行研究闡述，各階段的產(chǎn)業(yè)集群理論論述了產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)理，指出了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必然性，為包頭高新區(qū)確立產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略提供理論支持。對產(chǎn)業(yè)集群理論的研究同時表明，產(chǎn)業(yè)集群的不同發(fā)展模式與發(fā)展階段對政府作用的要求是不同的，為研究戰(zhàn)略實施對策提供了理論指導(dǎo)和分析工具。其次，對包頭高新區(qū)所處的“高新區(qū)”這一宏觀背景進(jìn)行分析，國家高新區(qū)的功能定位和發(fā)展趨勢為包頭高新區(qū)產(chǎn)業(yè)重點的選擇和戰(zhàn)略目標(biāo)的定位提供了參