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文檔簡介
1、隨著中國經(jīng)濟和社會的不斷向前發(fā)展,提高人民生活水平和公民維權(quán)意識的需求的增加,人們對人身安全,受教育的權(quán)利,生活環(huán)境和健康的等公共產(chǎn)品多樣化需求不斷增長。然而,這些公共產(chǎn)品在中國仍是主要由政府提供,而且供給的模式仍1日比較單一,供應量的增長遠遠落后于市民的需求的增長,同時存在城市和農(nóng)村的供應不平衡等種種問題。而與此同時,中國行政改革已經(jīng)表現(xiàn)出政府權(quán)力向市場下放,還權(quán)利于社會,以及也中央向地方分權(quán)的基本趨勢。行政性權(quán)利下放和經(jīng)濟性權(quán)利下放
2、正在改變政府與市場,以及政府與社會的關(guān)系。目前,我國正在逐步形成國家領(lǐng)域,市場領(lǐng)域和公共領(lǐng)域,在制度層面建成了包括政府、市場和社會的三大供給制度,這也構(gòu)成了現(xiàn)代社會公眾需求供給的三大制度。也正因為這些原因,我們在討論公共產(chǎn)品的供給問題時,也需要將眼光擴展到政府、市場的多樣化的供給模式。
其次,隨著科技的發(fā)展和國內(nèi)外形勢的變化,公共產(chǎn)品的范圍也正發(fā)生著改變。以安全防范產(chǎn)品(以下簡稱安防產(chǎn)品)為例,就是近年來新興的一種公共產(chǎn)品。雖
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