基于收入公平的糧食主產(chǎn)區(qū)補償研究.pdf

1、縮小城鄉(xiāng)收入差距，實現(xiàn)收入公平已成為中國社會的普遍共識，而糧食主產(chǎn)區(qū)的收入公平更是當前中國糧食安全戰(zhàn)略背景下亟待解決的問題。糧食主產(chǎn)區(qū)具有強大的糧食生產(chǎn)能力，并提供了中國70％以上的商品糧供給。2013年，糧食安全上升為國家戰(zhàn)略，糧食主產(chǎn)區(qū)也積極響應(yīng)國家號召，大力發(fā)展糧食種植。由于糧食產(chǎn)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)且具有公共品的性質(zhì)，因此，糧食主產(chǎn)區(qū)的全部經(jīng)濟效益在完全市場機制下未能全部轉(zhuǎn)化為收入。糧食市場改革至今，國家針對糧食生產(chǎn)也建立了初步的補償

2、制度，但要進一步縮小城鄉(xiāng)收入差距，提高糧食主產(chǎn)區(qū)的收入水平，并為國家糧食安全戰(zhàn)略提供群眾基礎(chǔ)，還要在市場經(jīng)濟和國家宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上，深入發(fā)展和健全針對糧食主產(chǎn)區(qū)的特殊性收入保障制度。
　　采用計量經(jīng)濟學(xué)的理論和方法，分別選取糧食主產(chǎn)、主銷與平衡區(qū)的代表性省份，在統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了人均財政收入與人均糧食產(chǎn)量、人均第二、三產(chǎn)業(yè)增加值的多元線性模型，對人均財政收入和人均糧食產(chǎn)量之間的聯(lián)系進行分析。通過對模型的研究分析，發(fā)現(xiàn)糧食生產(chǎn)

3、與社會經(jīng)濟發(fā)展存在負相關(guān)，而國家政策性地將一些區(qū)域作為糧食主產(chǎn)區(qū)，并限制其工業(yè)及服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這也阻礙了其非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入，因此，國家應(yīng)對其收入進行相對公平的補償。在國家統(tǒng)計局官網(wǎng)公布的2000年至2012年數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對一些參數(shù)和數(shù)據(jù)進行了相應(yīng)處理，同時基于城鄉(xiāng)居民的收入與支出水平，將不同的糧食產(chǎn)、銷區(qū)進行對比分析，然后提出了基于收入公平的補償標準。通過對模型和補償標準的分析，提出了一些能夠提高糧食主產(chǎn)區(qū)收入水平的政策建議，以期為糧