中國水資源管理戰(zhàn)略研究.pdf

1、水是生命的源泉，是人類賴以生存的不可替代的資源，是社會和經(jīng)濟發(fā)展重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著我國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，出現(xiàn)了嚴(yán)重的水資源短缺，生態(tài)環(huán)境惡化等問題。
　　 針對當(dāng)前我國水資源問題的嚴(yán)峻態(tài)勢，本文首先介紹了國際上對于水資源管理的共識，提出水資源綜合管理，同時歸納分析出水資源綜合管理的四個主要元素：戰(zhàn)略規(guī)劃、公眾參與、水市場定價和水資源管治，為水資源綜合管理制定出理論框架。根據(jù)我國目前水管理體制存在的問題和部分國家水管理體制在創(chuàng)

2、建方面的有益經(jīng)驗，進而來深層次地研究我國水資源管理體制的改革與發(fā)展。明確目前最主要的是：水資源管理模式的改革，也就是要繼續(xù)調(diào)整、創(chuàng)新我國水資源管理模式，從而實現(xiàn)水資源綜合管理。筆者對此展開了深入的研究，大膽提出設(shè)想和建議，運用大量、充分的論據(jù)和比較、實證的方法展開論證，由發(fā)現(xiàn)問題、解決問題到觀點的提出，每章節(jié)、每部分根據(jù)前述的水資源綜合管理框架展開了層層研究。研究方法上，從多角度，運用法學(xué)及相關(guān)學(xué)科如生態(tài)學(xué)、環(huán)境社會學(xué)、環(huán)境倫理學(xué)，環(huán)境

3、經(jīng)濟學(xué)等多種理論和方法，吸收、融合相關(guān)學(xué)科的研究成果來研究這一課題。綜觀國際水資源管理體制改革的發(fā)展勢態(tài)，可以看出全新的對水資源進行綜合開發(fā)和統(tǒng)一管理已是必然之勢。文章對現(xiàn)有水資源管理政策的不合理因素進行了分析，總結(jié)了目前阻礙我國水資源綜合管理，指出應(yīng)從戰(zhàn)略規(guī)劃、公眾參與、水市場定價和水資源管治等四方面對中國的水資源管理的體制進行改革，而健全水資源管理體制的關(guān)鍵是要建立一個從高到低等級分明的具有權(quán)威性和獨立性的流域機構(gòu)體系，強化其宏觀管