縣域總體規(guī)劃編制的內(nèi)容與方法的研究——以浙江省象山縣域總體規(guī)劃為例.pdf

1、在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期里，各種區(qū)域問題影響著區(qū)域的整體發(fā)展。而在1990年實(shí)行的《中華人民共和國城市規(guī)劃法》中對(duì)區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容、深度和編制未有明確的規(guī)定?？h是我國行政區(qū)劃設(shè)置的基本單位，又是國家行政管理相對(duì)完整的基本地域單元，是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和物質(zhì)建設(shè)的三位統(tǒng)一體，是我國城鄉(xiāng)交融最為明顯、直接的一種地域空間，縣域城鄉(xiāng)空間正在形成城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。縣域規(guī)劃作為這樣一種介于?。ㄊ校┯蛞?guī)劃和鎮(zhèn)域規(guī)劃之間的特殊的地域空間類型

2、，可以作為我國當(dāng)前區(qū)域規(guī)劃的突破口。 傳統(tǒng)的城市總體規(guī)劃從一個(gè)封閉的用地范圍無法解決城市發(fā)展的各項(xiàng)用地，而體系規(guī)劃又停留在宏觀的指引和控制層面，無法從操作層面上落實(shí)用地。同時(shí)，各專項(xiàng)規(guī)劃從各部門的技術(shù)角度出發(fā)，缺乏空間上的整體協(xié)調(diào)。論文通過對(duì)相關(guān)規(guī)劃的對(duì)比研究，提出編制縣域總體規(guī)劃的概念。 縣域總體規(guī)劃作為各項(xiàng)規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)，目的是落實(shí)縣域國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等，協(xié)調(diào)縣域內(nèi)各城鎮(zhèn)總