出版集團運行機制研究.pdf

1、西南財經(jīng)大學博士學位論文出版集團運行機制研究姓名：何志勇申請學位級別：博士專業(yè)：政治經(jīng)濟學指導教師：袁文平20040901出版集團運行機制研究上的、跨地區(qū)的松散聯(lián)合體。其特點是:一是企業(yè)間自愿、自發(fā)的組織:二是跨行政區(qū)域的組織:三是沒有核心層、緊密層及半緊密層之分四是以商品銷售為紐帶的松散的經(jīng)濟聯(lián)合組織。這一階段推動集團形成的動力是市場壓力而非政府壓力，所以這一階段也可以稱為市場主導型的階段。但是由于沒有解決集團成員間的紐帶問題，集團成

2、員之間既沒有資本的聯(lián)結(jié)，也沒有行政的聯(lián)結(jié)，所以集而不團，這一階段的幾個集團現(xiàn)在基本上不存在了。第二階段為1991年一1995年，即以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)、由地方政府批準的聯(lián)系緊密的企業(yè)集團。這一階段出版集團有以下幾個特點:一是經(jīng)過地方政府(包括省市、地區(qū)政府)批準組建的二是以行政區(qū)域和行政管轄范圍為基礎(chǔ)，以行政隸屬關(guān)系而非產(chǎn)權(quán)關(guān)系為主三是按照核心層、緊密層、半緊密層的模式區(qū)分集團的成員四是開始探索政企分開、授權(quán)經(jīng)營、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等深層次問

3、題。這一階段的集團除少數(shù)有資本紐帶外，多數(shù)是以行政力量為紐帶，即使有資本作為紐帶的集團，起主導作用的也不是資本而是行政力量。組建集團的動力不是來自企業(yè)而是來自領(lǐng)導機關(guān)一.9聞出版局或出版總社，因此這一階段也可以說是政府主導型集團的開始。由于集團建立以后體制和機制沒有相應的改變，這一階段出版集逐總體上看是不成功的。一些集團的負責人對第二階段集團的評價是:沒有實際的內(nèi)容。第三階段為1996年至今，中央政府批準的、以資產(chǎn)為紐帶的國家試點集團。

4、這一階段的出版集團有以下幾個特點:一是由國家有關(guān)部門批準的國家試點集團成為集團建設(shè)的亮點二是集團的類型增加了，不僅有圖書出版、發(fā)行為主的集團，還有報業(yè)集團三是政企分開、授權(quán)經(jīng)營問題受到普遍的重視，一些集團進行了有益的嘗試，開始探索按照現(xiàn)代企業(yè)制度改造集團的母子公司。第三個階段可以說是政府主導型集團的最高階段，也是政府主導型的最后階段。在此階段組建集C的動力主要來自政府，多數(shù)出版單垃認同集團之路，但對如何走卻各有想法。聯(lián)結(jié)集團成員的紐帶主