論我國土地征收中公權(quán)與私權(quán)的和諧.pdf

1、土地征收作為一種土地公共取得制度，是目前任何國家和地區(qū)為及時(shí)保障公益性項(xiàng)目所必需的一種行政行為。在我國，土地征收是農(nóng)用地轉(zhuǎn)為國家建設(shè)用地的唯一合法途徑，這種制度在我國除了本身固有的強(qiáng)制性外，又有專用的壟斷性。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，建設(shè)用地資源稀缺，寸土寸金的今天，土地征收制度因涉及了大量的利益關(guān)系而成了矛盾沖突的焦點(diǎn)，征地問題嚴(yán)重凸顯。農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)已經(jīng)成了刻不容緩的問題。盡管我國對有關(guān)土地征收制度的法律進(jìn)行了一定的修改及完善，可是這種修改已

2、經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為了進(jìn)行徹底的改革，有必要溯源于土地征收及其制度的本身，以期從本源上理解和認(rèn)識(shí)征地制度。 第一部分從土地征收的概念、特征、原則和土地征收的程序等方面入手，仔細(xì)分析我國土地征收中出現(xiàn)的權(quán)利類型。其中包括公權(quán)力、私權(quán)利以及必須要區(qū)分的公共利益。 第二部分從公權(quán)與私權(quán)的內(nèi)涵入手，從法理上分析公權(quán)與私權(quán)的概念及界定，試圖從我國土地征收中公權(quán)對私權(quán)的侵犯、私權(quán)對公權(quán)的侵犯兩個(gè)方面分析土地征收過程中的公權(quán)與