新時期我國農業(yè)政策性金融制度安排研究.pdf

1、近年來，隨著糧棉購銷體制市場化改革，以服務糧棉收購為主的中國農業(yè)發(fā)展銀行，面臨著業(yè)務范圍大幅度萎縮、職能重新定位的問題。本文運用新制度經濟學、發(fā)展經濟學等相關理論，采用實證與規(guī)范、定量與定性、國際橫比與歷史縱比相結合的分析方法，從多角度論述我國農業(yè)政策性金融存在的必要性，并提出在WTO的框架下如何構建我國農業(yè)政策性金融制度。 本文創(chuàng)新性地以制度變遷理論、制度需求與供給理論、金融發(fā)展理論、公共產品理論等為依據(jù)，從揭示農業(yè)政策性金融

2、這一“公共產品”的角度出發(fā)，以發(fā)達的市場經濟國家和發(fā)展中國家的農業(yè)政策性金融制度現(xiàn)實為經驗背景，對我國農業(yè)政策性金融制度的變遷、特征等，進行較為全面的分析。特別是，對我國現(xiàn)行的農業(yè)政策性金融制度的缺陷現(xiàn)象進行深入的揭示和理論分析，以尋求現(xiàn)行農業(yè)政策性金融制度效率低下的根源，為我國農業(yè)政策性金融制度變革和制度安排提供理論依據(jù)。 我國農業(yè)政策性金融改革目標必須與我國農業(yè)的重要地位、與公共利益最大化目標、與銀行經營的基本法則、與符合我

3、國特點的制度模式相適應。因此，本文重點從制度需求主體農戶、農業(yè)企業(yè)和政府三方面論證了目前我國農業(yè)政策性金融制度需求情況，以便從國情出發(fā)，確立我國的制度安排模式，并進一步提出新時期我國農業(yè)政策性金融制度安排的依據(jù)。卣于本選題的背景和其他條件的限制，本文所提出的新時期我國農業(yè)政策性金融制度安排總體框架是在目前我國唯一的農業(yè)政策性金融機構——農業(yè)發(fā)展銀行這一組織機構的基礎上構建的，因此，本文最后一個部分的路徑選擇也是針對農業(yè)政策性金融制度安排