水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法與苗種檢疫

1、水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法與苗種檢疫,,第一部分 水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法一、基本概念二、非法行為三、執(zhí)法監(jiān)管四、問題處置五、文書臺帳,第二部分 水產(chǎn)苗種檢疫一、基本概念二、檢疫要求三、檢疫主體四、官方獸醫(yī)五、檢疫程序六、檢疫證明 七、不合格處理八、監(jiān)督檢查,目錄,第一部分 水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法,一、基本概念,目的任務(wù)：依法養(yǎng)殖，加強監(jiān)管，重點水產(chǎn)品質(zhì)量安全。生產(chǎn)要求：主體、種源、環(huán)境、生產(chǎn)、記錄、銷售各環(huán)節(jié)符合法律法規(guī)要求。相關(guān)知識：

2、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖、漁用藥物、禁用藥物與非法添加物、檢驗報告。,一、基本概念 （一）目的任務(wù),目的：規(guī)范水產(chǎn)苗種和養(yǎng)殖生產(chǎn)秩序、依法推進水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準化生產(chǎn)、強化水產(chǎn)養(yǎng)殖安全監(jiān)管、保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全、提高水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)水平、促進漁業(yè)資源與環(huán)境保護。 任務(wù)：養(yǎng)殖證監(jiān)督管理，主要檢查持證生產(chǎn)、規(guī)定范圍生產(chǎn)；水產(chǎn)苗種監(jiān)督管理，主要檢查持證、有效、規(guī)定范圍種類生產(chǎn)，附證銷售（許可證、檢疫證、合格證）；水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)監(jiān)管（含

3、育苗），主要檢查種源、水源、投入品源和生產(chǎn)記錄合法性，養(yǎng)殖用水和水產(chǎn)品監(jiān)督抽檢；水產(chǎn)品暫養(yǎng)、運輸環(huán)節(jié)違法用藥監(jiān)管；水生野生動物保護產(chǎn)、經(jīng)營利用監(jiān)督檢查；其他。,一、基本概念,養(yǎng)殖主體：持有有效的《養(yǎng)殖證》《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》,養(yǎng)殖用水：符合標(biāo)準，定期監(jiān)測，達標(biāo)排放,采購苗種：來源合法，質(zhì)量達標(biāo)，檢疫合格,養(yǎng)殖方式：健康養(yǎng)殖，控制用藥，生態(tài)模式,漁用飼料：合法生產(chǎn)，安全鮮活，合理使用,漁藥使用：證號齊全，杜絕違禁，休藥銷售,產(chǎn)品銷售：附

4、具標(biāo)簽，檢測合格，可追溯性,養(yǎng)殖記錄：三項配套，要素齊全，真實完整,（二）生產(chǎn)要求,有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是在生產(chǎn)中不使用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和畜禽飼料添加劑等物質(zhì)，不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物為手段，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，采取一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的關(guān)系，促進生態(tài)平衡、物種的多樣性和資源的可持續(xù)利用。有機食品來自于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)的標(biāo)準生產(chǎn)加工的，并通過合法的有機食品認證機

5、構(gòu)認證的一切農(nóng)副產(chǎn)品，包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、調(diào)料等。,水產(chǎn)品質(zhì)量符合保障人的健康、安全的要求，包括養(yǎng)殖用水、養(yǎng)殖生產(chǎn)、苗種、漁藥飼料、產(chǎn)品包裝與標(biāo)識均符合標(biāo)準要求，產(chǎn)品符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準。,無公害水產(chǎn)品是無公害農(nóng)產(chǎn)品的組成部分。無公害農(nóng)產(chǎn)品指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準和規(guī)范的要求，經(jīng)認證合格獲得認證證書并使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的未經(jīng)加工或經(jīng)初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。,綠色食品是通過產(chǎn)前、產(chǎn)

6、中、產(chǎn)后的全程技術(shù)標(biāo)準和環(huán)境、產(chǎn)品一體化的跟蹤監(jiān)測，嚴格限制化學(xué)物質(zhì)的使用，保障食品和環(huán)境的安全，促進可持續(xù)發(fā)展。并采用證明商標(biāo)的管理方式，規(guī)范市場秩序。,一、基本概念,（三）相關(guān)知識 水產(chǎn)品質(zhì)量安全,一、基本概念,健康養(yǎng)殖是指通過采用投放無疫病苗種、投喂全價飼料及人為控制養(yǎng)殖環(huán)境條件等技術(shù)措施，使養(yǎng)殖生物保持最適宜生長和發(fā)育的狀態(tài)， 實現(xiàn)減少養(yǎng)殖病害發(fā)生、提高產(chǎn)品質(zhì)量的一種養(yǎng)殖方式。把好苗種檢驗與檢疫關(guān)把

7、好飼料質(zhì)量關(guān)把好養(yǎng)殖環(huán)境關(guān),（三）相關(guān)知識 健康養(yǎng)殖,生態(tài)養(yǎng)殖是指根據(jù)不同養(yǎng)殖生物間的共生互補原理，利用自然界物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)，在一定的養(yǎng)殖空間和區(qū)域內(nèi)，通過相應(yīng)的技術(shù)和管理措施， 使不同生物在同一環(huán)境中共同生長，實現(xiàn)保持生態(tài)平衡、提高養(yǎng)殖效益的一種養(yǎng)殖方式。一是建立網(wǎng)圍生態(tài)養(yǎng)殖監(jiān)控管理系統(tǒng)；二是推進網(wǎng)圍生態(tài)養(yǎng)殖和池塘循環(huán)水養(yǎng)殖模式，探索投入品限量制度，并結(jié)合培植水生植物，提高水體的自我凈化生態(tài)修復(fù)能力；三是研

8、究不同營養(yǎng)層級魚類配套養(yǎng)殖的碳匯漁業(yè)模式。,一、基本概念,（三）相關(guān)知識 生態(tài)養(yǎng)殖,一、基本概念 （三）相關(guān)知識 漁用藥物,定義： 用以預(yù)防、控制和治療水產(chǎn)動植物的病、蟲、害，促進養(yǎng)殖品種健康生長，增強機體抗病能力以及改善養(yǎng)殖水體質(zhì)量的一切物質(zhì)，簡稱“漁藥”。使用原則： 以不危害人類健康和不破壞水域生態(tài)環(huán)境為

9、基本原則。 堅持“以防為主，防治結(jié)合”。 嚴禁使用未取得生產(chǎn)許可證、批準文號與沒有生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準的漁藥。 提倡使用水產(chǎn)專用漁藥、生物源漁藥和漁用生物制品。 病害發(fā)生時應(yīng)對癥用藥，防止濫用漁藥與盲目增大用藥量或增加用藥次數(shù)、延長用藥時間。 食用魚上市前，應(yīng)有相應(yīng)的休藥期。 水產(chǎn)飼料中藥物的添加不得選用國家規(guī)定禁止使用的藥物或添加劑，也不得在飼料中長期添加抗菌藥物。,一、基本概念

10、 （三）相關(guān)知識 漁用藥物,漁藥分類：大體可分8大類：1、環(huán)境改良劑2、消毒劑3、抗微生物藥4、抗寄生蟲藥5、生物制品6、微生態(tài)制劑7、中草藥8、其它包括抗氧化劑、麻醉劑、防霉劑、增效劑、催產(chǎn)劑(激素)等藥物。 漁藥特性： 應(yīng)用對象主要是水產(chǎn)養(yǎng)殖動物，其次是水生植物以及水環(huán)境。用于水產(chǎn)養(yǎng)殖動物的藥物與獸藥以及人用藥物的關(guān)系較密切，而用于水生植物的藥物則多與農(nóng)藥有關(guān)。

11、 漁藥在很多情況施放在水中，其藥效受水環(huán)境的諸多因素的影響，如水質(zhì)、水溫等。,獸藥標(biāo)識與說明要求,GMP（藥品生產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范）認證：(XXXX)獸藥GMP證字XX號批準文號：獸藥字（XXXX）123456789獸藥執(zhí)行標(biāo)準：獸藥典、進口標(biāo)準、部頒標(biāo)準、獸藥規(guī)范、轉(zhuǎn)正標(biāo)準所有獸藥必須標(biāo)識漢字"獸用"主要成份：化學(xué)藥品及抗生素制劑產(chǎn)品，必須標(biāo)注所有有效成份及含量； 純中獸藥制劑產(chǎn)品，必須標(biāo)注成方中前五味（五味以下

12、的全部標(biāo)注）主藥成份，含量表示方法按照現(xiàn)行《獸藥典》執(zhí)行。 中西復(fù)方制劑產(chǎn)品，必須標(biāo)注成方中前五味主藥成份和西藥成分、含量。休（停）藥期：以法定獸藥質(zhì)量標(biāo)準規(guī)定的停藥期為準，法定獸藥質(zhì)量標(biāo)準未規(guī)定的，水產(chǎn)品執(zhí)行500度日（水溫×天數(shù)=500）停藥期。 有效期：以法定獸藥質(zhì)量標(biāo)準規(guī)定的有效期為準。法定獸藥質(zhì)量標(biāo)準未規(guī)定的品種，企業(yè)可根據(jù)產(chǎn)品穩(wěn)定性試驗結(jié)果確定臨時有效期，但最長時間不得超過2年。GSP（藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范）

13、認證。,一、基本概念 （三）相關(guān)知識 漁用藥物,禁用藥物高毒、高殘留或具有三致毒性（致癌、致畸、致突變）的漁藥。對水域環(huán)境有嚴重破壞而又難以修復(fù)的漁藥，直接向養(yǎng)殖水域潑灑抗菌素，將新近開發(fā)的人用新藥作為漁藥的主要或次要成分。,一、基本概念 （三）相關(guān)知識 禁用藥物與非法添加物,非法添加物一、 不屬于傳統(tǒng)上認

14、為是食品原料的；二、 不屬于批準使用的新資源食品的； 　　三、 不屬于衛(wèi)生部公布的食藥兩用或作為普通食品管理物質(zhì)的； 　　四、 未列入我國食品添加劑（《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準》（GB2760-2007）及衛(wèi)生部食品添加劑公告）、營養(yǎng)強化劑品種名單（《食品營養(yǎng)強化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準》（GB14880-1994）及衛(wèi)生部食品添加劑公告）的； 　　五、其他我國法律法規(guī)允許使用物質(zhì)之外的物質(zhì)。,食品與飼料非法添加劑,,一、基本概念 （三）

15、相關(guān)知識 禁用藥物與非法添加物,1、《檢驗報告》資質(zhì)認定標(biāo)志。2、《檢驗報告》封面和內(nèi)容完整，各項元素填寫齊全。如：抽樣基數(shù)、檢驗結(jié)論、單項指標(biāo)判定等。3、《檢驗報告》樣品編號按規(guī)定，從封面到未頁都有樣品編號，且樣品編號一致。4、相關(guān)人員的簽字、時間、印章（注意《檢驗報告》要有騎縫章）等，防止換頁或偽造。,一、基本概念 （三）相關(guān)知識,檢驗報告,二、非法行為,水產(chǎn)養(yǎng)殖非法行為的

16、定義水產(chǎn)養(yǎng)殖非法行為的分類水產(chǎn)養(yǎng)殖的主要非法行為,二、非法行為 （一）定義,非法行為是與合法行為相對應(yīng)，是未經(jīng)法律法規(guī)允許的行為；違法行為是法律法規(guī)明令禁止的行為；水產(chǎn)養(yǎng)殖非法行為主要指水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中違反水產(chǎn)養(yǎng)殖相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準和相應(yīng)規(guī)范性文件等規(guī)定的行為。,二、非法行為 （二）分類,1、法律依據(jù)中華人民共和國漁業(yè)法中華人民共和國動物防疫法中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法中華人民共和國野生動物

17、保護法中華人民共和國水污染防治法中華人民共和國獸藥管理條例中華人民共和國飼料和飼料添加劑管理條例 中華人民共和國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例中華人民共和國水生野生動物保護實施條例國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定中華人民共和國水生野生動物利用特許辦法無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法水產(chǎn)苗種管理辦法動物檢疫管理辦法水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定江蘇省漁業(yè)管理條例江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例江蘇省野生動物保護條例江蘇省太湖

18、水污染防治條例,二、非法行為 （二）分類,2、主要分類生產(chǎn)主體類：無養(yǎng)殖證、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證和水生野生動物許可證生產(chǎn)及其超范圍、過期生產(chǎn)；水產(chǎn)苗種類：生產(chǎn)或引進水產(chǎn)苗種不符合規(guī)定，來源不清，品種質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準要求；養(yǎng)殖用水類：水產(chǎn)育苗、養(yǎng)殖、儲運、加工用水水源不符合規(guī)定，水質(zhì)不符合標(biāo)準要求，尾水不達標(biāo)排放；生產(chǎn)投入品類：采購、保管和使用漁藥、飼料及添加劑、水質(zhì)調(diào)節(jié)劑、保鮮劑等不符合規(guī)定；生產(chǎn)操作類：生產(chǎn)操作規(guī)程

19、不符合標(biāo)準要求，使用違禁藥物或非法添加物，濫用抗生素或其他化合物，不執(zhí)行漁藥休藥期規(guī)定，生產(chǎn)管理記錄臺帳不符合規(guī)定；水產(chǎn)品銷售類：水產(chǎn)品包裝標(biāo)識（識別、可追溯）和初加工（清洗、整理、保鮮、包裝或儲運）不符合規(guī)定，銷售七類禁止銷售產(chǎn)品（江蘇條例）。,二、非法行為 （三）主要非法行為,水源： 使用未經(jīng)檢測或不合格養(yǎng)殖用水；種源： 生產(chǎn)、銷售、引進三無（許可證、檢疫證、合格證）水產(chǎn)苗種，省外

20、引進水產(chǎn)苗種不按規(guī)定報告；投源（投入品）： 銷售、使用禁用、三無（品名廠名、成分含量、生產(chǎn)期限）投入品（漁藥、飼料及飼料添加劑、水質(zhì)調(diào)節(jié)劑）； 不按規(guī)定銷售、使用人用藥、原料藥、處方藥，不執(zhí)行休藥期規(guī)定出售水產(chǎn)品。其他： 投入品采購票證、入庫清單與使用記錄不同步，水產(chǎn)苗種與產(chǎn)品出售不檢驗、不附證、包裝標(biāo)識不規(guī)范，生產(chǎn)管理記錄不真實、不完整、不保存。,三、執(zhí)法監(jiān)管,合法性審查隱患

21、排查執(zhí)法檢查抽檢監(jiān)督檢疫檢驗,三、執(zhí)法監(jiān)管 (一)合法性審查,漁業(yè)生產(chǎn)合法性審查對象主要是從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)與水產(chǎn)養(yǎng)殖的漁業(yè)生產(chǎn)企事業(yè)單位和合作經(jīng)濟組織；審查內(nèi)容主要包括主體、種源、產(chǎn)地、投入品、產(chǎn)品和記錄六個方面;審查要求、證明材料、處理辦法等依據(jù)相關(guān)漁業(yè)法律法規(guī)要求。,三、執(zhí)法監(jiān)管 (一)合法性審查,三、執(zhí)法監(jiān)管 (一)合法性審查,三、執(zhí)法監(jiān)管 (一)合法性審查,三、執(zhí)法監(jiān)管 (二) 隱患排查,水產(chǎn)養(yǎng)殖安全隱患排查是基層漁政

22、監(jiān)督管理的日常工作，是促進依法養(yǎng)殖、保障水產(chǎn)養(yǎng)殖安全和水產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段，更是基層漁政履職、避免瀆職的主要依據(jù)。 主要排查內(nèi)定與方法為：1、查制度2、查資質(zhì)3、查檢驗4、查記錄5、查現(xiàn)場,三、執(zhí)法監(jiān)管 (二) 隱患排查,查制度：主要檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖與水產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)制度是否健全與執(zhí)行。（1）承諾書或責(zé)任書；（2）教育與培訓(xùn)制度；（3）規(guī)章制度和操作規(guī)程；（4）隱患排查與整改制度；（5）事故應(yīng)急救援預(yù)案；（

23、6）事故報告制度。,三、執(zhí)法監(jiān)管 (二) 隱患排查,查資質(zhì)：主要檢查有關(guān)水產(chǎn)養(yǎng)殖和水產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)資質(zhì)證書。（1）水產(chǎn)養(yǎng)殖證與水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證及承包合同；（2）國家和省重點保護水生野生動物捕捉、運輸、馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用特許證（標(biāo)識）；（3）漁業(yè)從業(yè)人員資質(zhì)證書，如處方人執(zhí)業(yè)獸醫(yī)證書，從業(yè)人員教育培訓(xùn)證書等； （4）水產(chǎn)苗種供應(yīng)單位水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證、檢疫證、合格證等；（5）漁藥、飼料、水質(zhì)調(diào)節(jié)劑等投入品標(biāo)簽或產(chǎn)品說明書。,

24、三、執(zhí)法監(jiān)管 (二) 隱患排查,查檢驗：主要檢查有關(guān)水產(chǎn)養(yǎng)殖和水產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)檢驗要求與實施情況。 （1）有關(guān)特許證、許可證、合格證等資質(zhì)證書是否有效； （2）水產(chǎn)養(yǎng)殖水源、用水和尾水及水產(chǎn)苗種與水產(chǎn)品是否具有檢測檢驗儀器、試劑和記錄； （3）水產(chǎn)養(yǎng)殖水質(zhì)、水產(chǎn)苗種和水產(chǎn)品監(jiān)督抽檢抽樣單或檢驗報告是否與生產(chǎn)主體相符、抽檢樣品代表基數(shù)是否與實際抽樣塘口相符。,三、執(zhí)法監(jiān)管 (二) 隱患排查,查記錄：主要檢查有關(guān)水產(chǎn)養(yǎng)殖和水產(chǎn)

25、品質(zhì)量安全相關(guān)記錄臺帳執(zhí)行情況。（1）收發(fā)文件、督查檢查表；（2）生產(chǎn)、檢查、管理臺帳；（3）漁業(yè)安全隱患整改、驗收材料；（4）其他有關(guān)材料。,三、執(zhí)法監(jiān)管 (二) 隱患排查,查現(xiàn)場：主要檢查有關(guān)水產(chǎn)養(yǎng)殖和水產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的養(yǎng)殖塘口、配套設(shè)施設(shè)備儀器、投入品倉庫及水產(chǎn)品暫養(yǎng)儲運情況。 （1） 生產(chǎn)、銷售、引進的水產(chǎn)苗種與許可證、檢疫證、合格證是否一致； （2）增氧、投餌、水質(zhì)凈化處理及進排水系統(tǒng)

26、是否健全并正常運行； （3）有無禁用、三無（品名廠名、成分含量、生產(chǎn)期限）投入品（漁藥、飼料及飼料添加劑、水質(zhì)調(diào)節(jié)劑）等。,三、執(zhí)法監(jiān)管 (三)執(zhí)法檢查,水產(chǎn)養(yǎng)殖與水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查包括上級專項執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法檢查； 上級專項執(zhí)法檢查是上級根據(jù)要求制訂相應(yīng)專項整治行動而開展的行動開展情況檢查或督查，主要包括水產(chǎn)苗種專項、水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項、水生野生動物保護專項、不合格水產(chǎn)品查處專項等； 日常執(zhí)法

27、檢查是根據(jù)上級要求結(jié)合本地實際而開展的執(zhí)法行動，以及受理舉報、發(fā)現(xiàn)違法行為而開展的執(zhí)法行動； 執(zhí)法檢查內(nèi)容以制訂的行動方案或舉報要求為主，但不排除其他發(fā)現(xiàn)違法行為的檢查。,三、執(zhí)法監(jiān)管 (四)抽檢監(jiān)督,抽檢監(jiān)督是根據(jù)上級部署監(jiān)督抽檢計劃或執(zhí)法調(diào)查取證需要所進行的抽樣送檢與監(jiān)督。 抽檢監(jiān)督的基本要求： 合法性：抽樣主體（抽、被）、抽樣人員（資質(zhì)、人數(shù)）、抽樣程序（任務(wù)要求）、抽樣方法（規(guī)程）。

28、 真實性：現(xiàn)場抽樣，確認樣品來自被抽主體所在品種塘口，確認水產(chǎn)苗種或收獲水產(chǎn)品，真實性聲明。 代表性：抽樣基數(shù)要求，代表養(yǎng)殖數(shù)量。,四、問題處置,違法取證調(diào)查記錄責(zé)令整改整改驗收結(jié)果處理,四、問題處置（一）違法取證,拍攝記錄安全隱患或違法行為的當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照和身份證及相關(guān)證物，如失效證書、缺項記錄、投入品包裝標(biāo)簽等。缺失證書等要求當(dāng)場提供，不能提供的由調(diào)查記錄予以確認。需要通過檢驗檢測報告為證據(jù)的，按抽樣程序規(guī)

29、定進行現(xiàn)場抽樣后送檢。,四、問題處置（二）調(diào)查記錄,在隱患排查后應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)和上級主管部門規(guī)定的檢查內(nèi)容填寫檢查表。如發(fā)現(xiàn)違法行為則應(yīng)進行現(xiàn)場調(diào)查，作詢問記錄和現(xiàn)場檢查記錄，并由當(dāng)事人簽字確認。,四、問題處置（三）責(zé)令整改,發(fā)現(xiàn)安全隱患或輕微違規(guī)，應(yīng)當(dāng)及時與當(dāng)事人溝通交流，具體說明相關(guān)非法行為事項，并提出相應(yīng)整改措施，出具責(zé)令改正書，由當(dāng)事人當(dāng)場承諾與簽收。,四、問題處置（四）整改驗收,1、驗收取證 當(dāng)事人申請驗收

30、或整改期滿后，應(yīng)及時進行整改驗收，可通過當(dāng)事人提交的安全隱患或違規(guī)違法行為事項整改材料進行審查驗收，涉及動態(tài)運行的事項應(yīng)進行現(xiàn)場檢查驗收。通過詢問當(dāng)事人、現(xiàn)場檢查、資料審查等方法，對安全隱患、安全防范制度等整改情況進行逐項驗收并拍攝取證。2、填寫驗收表 根據(jù)驗收情況，填寫改正驗收意見書，并由現(xiàn)場執(zhí)法人員簽名。3、出具驗收報告 改正驗收意見書交由單位審核，形成執(zhí)法機構(gòu)意見，執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)人簽名、加蓋單位

31、公章。執(zhí)法機構(gòu)意見一式二份，一份出具給當(dāng)事人，一份執(zhí)法機構(gòu)存檔。,四、問題處置（五）結(jié)果處理,驗收合格處理 及時將相關(guān)資料歸檔。 驗收不合格處理立案查處：進行詢問筆錄、現(xiàn)場勘驗筆錄、證據(jù)登記保存等，針對整改不合格的違法行為進行立案處罰。案件移送：職責(zé)外的案件移送相關(guān)職能機構(gòu)處理。無害化處理：暫養(yǎng)，銷毀。,五、文書臺帳,責(zé)令改正書整改驗收意見書案件移送函臺帳清單,五、文書臺帳（一）責(zé)令改正書,責(zé)令改正

32、通知書令改〔 〕 號 　　 ： 你（單位）在水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中，違反了《中華人民共和國漁業(yè)法》、《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量條例》等相關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)相應(yīng)條款規(guī)定，本機關(guān)責(zé)令你（單位）在 年 月 日前改正下列違法行為： □承諾書或責(zé)任書、教育與培訓(xùn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、隱患排查與整改、應(yīng)急預(yù)案、事故報告等制度缺失； □養(yǎng)殖證、承包合同、苗種生產(chǎn)許可證缺失，□苗種引進銷售未附證

33、索證（許可證、檢疫證、合格證），□跨省引進苗種未報告，□無水源/尾水檢測記錄、水質(zhì)檢測報告，□漁藥、飼料、水質(zhì)調(diào)節(jié)劑等投入品標(biāo)簽或產(chǎn)品說明書缺失，投入品臺賬不同步，□使用違禁品，□投入品使用不規(guī)范，□水產(chǎn)品無檢驗記錄或檢驗報告，無可追溯附證銷售（合格證），□生產(chǎn)記錄不能提供、不完整、不真實、未保存。□其他： 逾期不改正的，本機關(guān)將依法處理。

34、 執(zhí)法機關(guān)（印章） 年 月 日當(dāng)事人承諾以上“□”內(nèi)打“√”事項屬實，保證按期改正。當(dāng)事人簽收（蓋章或簽字）： 簽收日期：,五、文書臺帳（二）整改驗收意見書,五、文書臺帳（三）案件移送函,案 件 移 送 函

35、移字〔 〕 號 ： 關(guān)于 一案，經(jīng)本機關(guān)初步調(diào)查，此案不屬本機關(guān)處理。根據(jù) 的規(guī)定，現(xiàn)將該案移送你機關(guān)處理。 特此函告。 附： 執(zhí)法機關(guān) 年 月 日（本文書一式三份，一份送交受移送單位，一

36、份歸檔，一份承辦機構(gòu)留存。）,五、文書臺帳（四）臺帳清單,承諾書或責(zé)任書；教育與培訓(xùn)制度；規(guī)章制度和操作規(guī)程；隱患排查與整改制度；事故應(yīng)急預(yù)案；事故報告制度；水產(chǎn)養(yǎng)殖證與水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證及承包合同；漁業(yè)從業(yè)人員資質(zhì)證書；水產(chǎn)苗種供應(yīng)單位水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證、檢疫證、合格證等；水源、養(yǎng)殖用水和尾水抽樣單及檢驗報告；漁藥、飼料、水質(zhì)調(diào)節(jié)劑等投入品標(biāo)簽或產(chǎn)品說明書；水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測抽樣單及檢驗報告；收發(fā)文件、督查檢查表

37、；隱患整改、驗收表；漁業(yè)行政執(zhí)法流轉(zhuǎn)、移送、處理等材料；其他有關(guān)材料。,第二部分 水產(chǎn)苗種檢疫,一、基本概念,動物檢疫：按照國家法規(guī)對各種動物及其產(chǎn)品進行的疫病檢查。通過動物檢疫，對可疑或已證實的疫病對象實行強制隔離，或作出適當(dāng)處理，目的是防止動物傳染病的傳播，保障畜牧水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和人民健康。水產(chǎn)苗種：是指用于繁育、增養(yǎng)殖生產(chǎn)、科研試驗和觀賞的水生動物的親本、稚體、幼體、受精卵、發(fā)眼卵及其遺傳育種材料。水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫：按

38、照動物檢疫相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)檢疫申報，由水生動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)作出申報檢疫受理與否決定，委派官方獸醫(yī)到申請受理單位或個人的水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖現(xiàn)場，依據(jù)有關(guān)檢疫規(guī)程實施檢疫工作。,二、檢疫要求,行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸及出入境水產(chǎn)苗種，提前20天申報檢疫。養(yǎng)殖、出售或者運輸合法捕獲的野生水產(chǎn)苗種，捕獲后2天內(nèi)申報檢疫。跨省引進水產(chǎn)苗種，到達后24小時內(nèi)報告并接受監(jiān)督檢查。,三、檢疫主體,縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的

39、水產(chǎn)苗種檢疫工作。縣級以上地方人民政府設(shè)立的水生動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫及其監(jiān)督管理；設(shè)立的水生動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)承擔(dān)水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫的疫病監(jiān)測、檢測、疫情報告等技術(shù)工作。,四、官方獸醫(yī),漁業(yè)官方獸醫(yī)，是指符合規(guī)定條件、經(jīng)省級漁業(yè)行政主管部門任命、負責(zé)出具水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫證明等文書的漁業(yè)獸醫(yī)工作人員。符合以下條件的，方可任命為漁業(yè)官方獸醫(yī)：（一）水生動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)編制內(nèi)人員，且從事水產(chǎn)苗種檢疫工作；（二

40、）具有漁業(yè)相關(guān)的大專及以上學(xué)歷或者助理工程師及以上技術(shù)職稱；（三）具有水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫或者水生動物病害防治、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作經(jīng)驗；（四）2015年7月1日以后調(diào)入或者錄用的人員，還應(yīng)當(dāng)取得漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格。漁業(yè)官方獸醫(yī)接受水生動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的指派，依法實施水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫，出具相應(yīng)的檢疫文書，并對出具的檢疫文書負責(zé)。,五、檢疫程序,申報受理：設(shè)置申報點，提交檢疫申報單及跨省引進種用水生動物檢疫審批表；不予受理的，應(yīng)當(dāng)在2

41、個工作日內(nèi)書面回復(fù)并說明理由?，F(xiàn)場檢疫：派出漁業(yè)官方獸醫(yī)到現(xiàn)場或者指定地點，按照檢疫規(guī)程進行檢疫，填寫《水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫臨床健康檢查記錄表》；對疑似規(guī)定疫病或臨床檢查異常的，采樣送實驗室檢驗，填寫《水產(chǎn)苗種檢查委托單》。實驗室在20個工作日內(nèi)出具檢驗報告。 一般由水生動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)人員協(xié)助檢疫與采樣送檢。出具文書：官方獸醫(yī)根據(jù)臨床健康檢查情況和檢驗報告，出具相應(yīng)的檢疫文書，并填寫《水產(chǎn)苗種檢疫工作記錄》。,六

42、、檢疫證明,水產(chǎn)苗種經(jīng)檢疫符合下列二個條件，漁業(yè)官方獸醫(yī)即可出具《動物檢疫合格證明》：（一）該水產(chǎn)苗種產(chǎn)地近12個月內(nèi)未發(fā)生相關(guān)水生動物疫情；（二）現(xiàn)場健康檢查合格；（三）農(nóng)業(yè)部規(guī)定需要經(jīng)水生動物疫病診斷實驗室檢驗的，檢驗結(jié)果符合要求。水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫合格證明的有效期一般不超過7天。檢疫證明及有關(guān)檢疫文書和證章的格式由省漁業(yè)行政主管部門按照規(guī)定統(tǒng)一印制。,七、不合格處理,檢疫不合格的水產(chǎn)苗種，由漁業(yè)官方獸醫(yī)出具檢疫處理通知單，并

43、監(jiān)督貨主按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的技術(shù)規(guī)范進行處理。凡是檢出農(nóng)業(yè)部規(guī)定的水生動物疫病名錄中一類、二類疫病的即為不合格，并按《中華人民共和國動物防疫法》相關(guān)規(guī)定處理；檢出三類疫病的，采取相關(guān)措施防治后可再行申報檢疫。,八、監(jiān)督檢查,合法捕獲的水生野生動物苗種：檢前隔離監(jiān)督，隔離期為30天。 隔離要求：（一）與其他養(yǎng)殖場所有物理隔離設(shè)施；（二）具有獨立的進排水和廢水無害化處理設(shè)施以及專用漁具；（三）具有配套所需的其他設(shè)施、設(shè)備和相應(yīng)管理措施