論國有企業(yè)改革與發(fā)展問題

1、1論國有企業(yè)改革與發(fā)展問題摘要：國有企業(yè)作為政府克服市場失靈、對經濟運行進行管理和干預的主要手段之一，在維護我國經濟正常運行和社會穩(wěn)定、保障國家利益和提高經濟運行質量等方面具有十分重要的意義。當前我國國有企業(yè)改革過程中暴露出來的問題對公共利益造成了極大的損失，也嚴重損害了政府的公信力，更加凸顯了進一步推進我國國有企業(yè)改革的重要性。在深入推進我國國有企業(yè)改革中需注意的幾個問題：明確國有企業(yè)改革目標；加大國有企業(yè)懲治和預防腐敗工作力度；明確

2、國有企業(yè)改革中政府的定位等。關鍵詞：國有企業(yè)；改革；發(fā)展推進國有企業(yè)改革的重要意義（一）國有企業(yè)的概念從國有企業(yè)的發(fā)展歷史來看，二次世界大戰(zhàn)后，不論是資本主義國家還是廣大的發(fā)展中國家，為了更好地推動本國國民經濟的恢復和發(fā)展，都一定程度地通過國有化的形式對經濟生活進行干預和調節(jié)，國有企業(yè)隨之出現(xiàn)。隨著各國經濟的發(fā)展，國有企業(yè)在不同的經濟發(fā)展階段也發(fā)揮著不同的作用。根據(jù)國際慣例來看，國有企業(yè)僅局限于一個國家的中央或聯(lián)邦政府投資或參與控制的企

3、業(yè)。但具體到我國，只要資產投入的主體是國有資產管理部門的經濟組織都屬于國有企業(yè)的范圍，國有企業(yè)定義范圍更為3濟的正常運作和發(fā)展。特別就現(xiàn)階段來看，我國國有企業(yè)特別是大型國有企業(yè)，是我國國民經濟的重要力量和中流砥柱，是制衡和與跨國公司進行競爭的主力軍，控制著我國國民經濟的命脈及其他重要領域，服務于我國宏觀經濟的發(fā)展。同時在促進產業(yè)結構升級、實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、保障國家經濟、政治和軍事安全方面及等也起到積極的作用。因此，實現(xiàn)國有企業(yè)的良性發(fā)

4、展是源于市場經濟本身發(fā)展的需求，是政府克服市場失靈，對經濟運行進行管理和干預的主要手段之一，在維護我國經濟正常運行和社會穩(wěn)定、保障國家利益、改善國家宏觀經濟環(huán)境、提高經濟運行質量方面具有十分重要的意義。（2）國有企業(yè)改革存在的問題隨著1994年我國社會主義市場經濟體制改革的正式推動，我國國有企業(yè)發(fā)展的內外部環(huán)境發(fā)生了劇變變化，也對國有企業(yè)的發(fā)展和定位提出了新的要求。為應對市場經濟的要求，我國國有企業(yè)進行了一系列的改革，如下崗分流、減員增

5、效、及國有企業(yè)的重組和上市等?？陀^上來講，我國國有企業(yè)的改革取得了初步成效。但隨著國有企業(yè)改革和發(fā)展的不斷深入，可以看出，我國國有企業(yè)改革發(fā)展中仍存在著一些深層次的突出問題有待解決，主要表現(xiàn)為國有企業(yè)管理體制創(chuàng)新工作的滯后、管理水平有待進一步提高、轉變生產方式調整結構等等。同時，[2]根據(jù)當前國有企業(yè)發(fā)展的具體情況來看，部分國有企業(yè)在實際的經營管理中憑借國家所賦予的身份，獲得特權和市場壟斷的地位，但對于企業(yè)經營不好的責任和風險都不予以承