政策性銀行支持中小企業(yè)發(fā)展研究.pdf

1、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文政策性銀行支持中小企業(yè)發(fā)展研究姓名：朱慶東申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專業(yè)：金融學(xué)指導(dǎo)教師：阮小莉20040401“ 無(wú)形的手” 原 理入手， 繼而引出公 共產(chǎn)品的 提供正是市場(chǎng)機(jī)制這只“ 無(wú)形之手”源配置有效，“ 有形的手”無(wú) 法發(fā)揮作用的 領(lǐng)域之一。 想矯正“ 市 場(chǎng)失靈” ， 使資就需要在市場(chǎng)機(jī)制這只 “ 無(wú)形的手” 夠不著的領(lǐng)域伸入- - 一即發(fā)揮政府財(cái)政機(jī)制的作用，進(jìn)行行政干預(yù)。2 0 世紀(jì)3 0 年 代初爆發(fā)的

2、 世界 經(jīng) 濟(jì)大蕭條 和第 二 次世 界大戰(zhàn) 帶 來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷來(lái)佐證市場(chǎng)機(jī)制的缺陷和對(duì)政府 “ 有形的手” 的呼喚: 政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展 ( 國(guó)外政策性金融機(jī)構(gòu)的 產(chǎn)生和發(fā)展) 。當(dāng)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)只滿足于傳統(tǒng)的 銀行業(yè)務(wù)， 不愿意 而且 也不可能涉足投資數(shù) 量大、 期限 長(zhǎng)的國(guó) 家優(yōu)先發(fā)展的 領(lǐng)域時(shí)， 以 國(guó) 家 信用為 基礎(chǔ)， 代替國(guó)家間接調(diào)控經(jīng)濟(jì)的政策性金融機(jī)構(gòu)就應(yīng)運(yùn)而生??政策性金融機(jī)構(gòu)的 發(fā)展經(jīng)過(guò)了9 0 年代的 平穩(wěn)過(guò)渡期后

3、， 到 1 9 9 7年亞 洲 金 融 危 機(jī) 發(fā) 生以 后， 政 策性 金融 機(jī)構(gòu)的 作 用 又重 新 為人們 所認(rèn)識(shí)， 政策 性金融 機(jī)構(gòu)再一次 “ 臨危受命” ， 承擔(dān) 起重 振本國(guó) 經(jīng)濟(jì)的 重任。 政策性銀行在金融危機(jī)中的突出 表現(xiàn)， 顯示了 政策性金融的導(dǎo)向性和不可替代性。政 策 性銀 行既 有同 商 業(yè)性銀 行類 似的 銀 行 一 般 職能， 又 有商 業(yè) 性銀行所不具備的 特殊職能: 倡導(dǎo)性職能、選擇性職能、 補(bǔ)充性職能、

4、服務(wù)性職能。政策性銀行支持中 小 企業(yè)發(fā) 展的作 用主要 是: 以 中小 企業(yè)為主要金 融 服務(wù) 對(duì)象， 讓 利培育 扶持， 引 導(dǎo)資 金投向 ， 提高中 小 企 業(yè)的 信 用能力。( 二、 國(guó) 外 政策 性銀行 支 持中 小 企業(yè)發(fā) 展的 主 要作 法 是發(fā) 放政 策性貸款、 提供政 策性擔(dān)保、 建立政策性投資 基金以 及提供各類信息、技術(shù)和培訓(xùn)輔導(dǎo)服務(wù)等。國(guó) 外政 策 性 金 融體系的 模式: 按資 本構(gòu) 成 劃 分 為 政府 獨(dú)資