生態(tài)平邑建設(shè)實(shí)施方案

1、1生態(tài)平邑建設(shè)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹省委、省政府建設(shè)生態(tài)山東會(huì)議精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)生態(tài)臨沂建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于建設(shè)生態(tài)臨沂的決定》、《生態(tài)臨沂建設(shè)實(shí)施方案》和縣政府與市政府簽訂的《平邑縣生態(tài)市建設(shè)市長目標(biāo)責(zé)任書（2008—2012）》指標(biāo)要求，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)開放、富裕、文明、美麗的“新平邑”為目標(biāo)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分

2、工負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，整體推進(jìn)”的原則，加大生態(tài)平邑建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育力度，切實(shí)加大投入，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展共贏。二、“十二五”主要目標(biāo)（一）全面完成節(jié)能減排任務(wù)。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得重大進(jìn)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，萬元生產(chǎn)總值能耗比2010年降低17%。主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量比2010年分別削減12%、12.4%、18%、16.5%。按照分配指標(biāo)

3、完成節(jié)能減排任務(wù)。3（五）生態(tài)體制不斷健全?？h、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級生態(tài)建設(shè)體系健全，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評、生態(tài)補(bǔ)償、財(cái)稅金融扶持、科技與人才創(chuàng)新等機(jī)制日益完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保、環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)健全，配齊專職環(huán)保執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)管理和保潔人員，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制基本形成，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力明顯加強(qiáng)，生態(tài)文明建設(shè)管理體系初步建立。三、任務(wù)分工（一）發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，最大限度降低資源和能源消耗1.優(yōu)化區(qū)域化區(qū)域發(fā)展布局展布局統(tǒng)籌謀劃人口分布、經(jīng)濟(jì)布

4、局、國土利用和城市格局。完善城市功能定位，增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)作用，引導(dǎo)和推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成分工合理、特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。牽頭責(zé)牽頭責(zé)任單位：位：縣規(guī)縣規(guī)劃局，劃局，責(zé)任單位：位：縣發(fā)縣發(fā)改委、改委、縣國土國土資源局源局2、加快、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升型升級加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效，加大轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)力度，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)。深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)優(yōu)先”