天津市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定

1、天津市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定天津市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定《天津市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定》已于2010年11月8日經(jīng)市人民政府第59次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。市長(zhǎng)黃興國(guó)二○一○年十一月二十九日《天津市建天津市建設(shè)工程招工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)標(biāo)監(jiān)督管理督管理規(guī)定》第一章第一章總則總則第一條為了規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)

2、事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及與建設(shè)工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購(gòu)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。第三條建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。第四條市建設(shè)交通行政主管部門對(duì)本市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并委托市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管

3、理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，并委托區(qū)、縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。第五條依法必須公開招標(biāo)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)在有形建筑市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。其他建設(shè)工程，可以在有形建筑市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。第二章第二章招標(biāo)第六條本市行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的材料、重要設(shè)備和專業(yè)工程，應(yīng)當(dāng)依法另行招標(biāo)

4、。第七條招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。全部使用國(guó)有資金投資，以及國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開招標(biāo)。其他建設(shè)工程可自行選擇招標(biāo)方式，但國(guó)家或者本市對(duì)招標(biāo)方式有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。第八條依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程，具備下列條件方可進(jìn)行招標(biāo)：發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。第十四條招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：（一）招標(biāo)人的名稱和地址；（二）招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源，或者貨物的名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、資金來源；（三）招

5、標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期，或者交貨的地點(diǎn)和時(shí)間；（四）獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)、時(shí)間和方法；（五）對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)或者資格要求。第十五條依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程，可以采取資格預(yù)審或者資格后審的方式對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。依法必須公開招標(biāo)的建設(shè)工程，投標(biāo)人少于15家時(shí)，不得采用資格預(yù)審方式。第十六條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求編制招標(biāo)文件，明確評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法、投標(biāo)有效期、投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍、否決性條款等

6、內(nèi)容，并可設(shè)置有關(guān)信用評(píng)價(jià)、工程創(chuàng)優(yōu)的獎(jiǎng)勵(lì)條款。招標(biāo)人可以參考市建設(shè)交通行政主管部門發(fā)布的評(píng)標(biāo)細(xì)則編制評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法。采用工程量清單方式招標(biāo)的，工程量清單應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件的組成部分。第十七條招標(biāo)文件不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容；不得含有妨礙或者限制投標(biāo)人之間公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容；不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或者類似語(yǔ)句規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)范圍。第十八條建設(shè)工程施工招標(biāo)的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和本市計(jì)價(jià)規(guī)定編制招標(biāo)控制價(jià)，并在投標(biāo)截止時(shí)間5日前公布。

7、投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)控制價(jià)有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間3日前向市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請(qǐng)。經(jīng)復(fù)核確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成招標(biāo)人修改后重新公布，并依法重新確定開標(biāo)日期。第十九條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中將否決性條款集中單列。否決性條款應(yīng)當(dāng)明確，易于判斷。招標(biāo)文件中其他條款與單列的否決性條款不一致的，以單列的否決性條款為準(zhǔn)。招標(biāo)文件補(bǔ)遺中增加否決性條款的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新單列完整的否決性條款，并發(fā)給所有投標(biāo)人。本規(guī)定所稱的否決性條款，是指招標(biāo)文件中規(guī)