深化國庫集中收付制度改革研究.pdf

1、國庫集中收付制度，是市場經(jīng)濟(jì)國家財(cái)政國庫管理的基本制度?，F(xiàn)代財(cái)政國庫管理制度的主要內(nèi)容就是建立以國庫單一賬戶為基礎(chǔ)，資金繳撥以國庫集中收付為主要方式的財(cái)政資金管理制度。從2001年開始，中央和地方政府大力推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革，至2005年11月，中央級所有預(yù)算部門，地方所有省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市，都已實(shí)施了國庫集中支付改革，基本實(shí)現(xiàn)了國務(wù)院確定的全面推行財(cái)政國庫管理制度改革的目標(biāo)。這項(xiàng)改革在實(shí)踐上已取得顯著的成效，但對財(cái)政國

2、庫管理制度的基本內(nèi)涵、以什么作為理論基礎(chǔ)，以及這些理論在我國財(cái)政國庫管理實(shí)踐中是如何應(yīng)用的，我們還缺乏深入研究。因此，對國庫集中收付制度改革作些理性思考，研究探討改革理論與實(shí)踐結(jié)合這個問題，對下一步繼續(xù)深化和完善國庫集中收付制度改革會有所裨益。
　　 本文從理論與實(shí)踐、國內(nèi)與國外、現(xiàn)狀與未來等視角，運(yùn)用公共財(cái)政、制度變遷等理論，闡述國庫集中收付制度的概念和特征、分析推行國庫集中收付制度的理論基礎(chǔ)；按照財(cái)政國庫集中收付制度的基本發(fā)