論我國涉稅違法的表現(xiàn)形式、成因及防范對(duì)策.pdf

1、稅收是國家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是國家穩(wěn)定的首要調(diào)節(jié)因素，涉稅違法的現(xiàn)象在世界各國都存在，直接影響著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，所以為國際社會(huì)廣泛關(guān)注。在我國由于財(cái)稅體制處于改革和創(chuàng)新階段，還存在很多的不盡人意之處。因此，涉稅違法現(xiàn)象就顯得尤為突出。如何從偷漏稅等涉稅違法行為的現(xiàn)象入手，發(fā)現(xiàn)隱藏在表象里面的制度性和社會(huì)性等多方面的原因，一直是我國稅收改革的焦點(diǎn)問題之一。本文在前人研究的基礎(chǔ)上，從納稅人涉稅違法的界定入手，分析了其產(chǎn)生的原因和危害，進(jìn)而

2、在借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出治理我國涉稅違法的思路和對(duì)策建議。
　　 全文共分為五個(gè)部分：
　　 第一部分為本文的“緒論”。它簡要闡述了本文的選題緣由以及研究意義，對(duì)國內(nèi)外的相關(guān)研究進(jìn)行了梳理，闡明了本文的研究方案。
　　 第二部分在界定涉稅違法概念的基礎(chǔ)上，闡述了治理涉稅違法的重要意義。本文認(rèn)為，治理社會(huì)違法的意義主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是有利于保證國家財(cái)政收入：二是有利于國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的實(shí)施；三是有利于維護(hù)

3、市場的公平競爭；四是有利于綜合稅率的降低。
　　 第三部分是我國涉稅違法的現(xiàn)狀分析。該部分首先分析了我國涉稅違法現(xiàn)象的特征，即“普遍性”、“公開性”、“隱蔽性”和“復(fù)雜性”。然后具體分析了涉稅違法的主要表現(xiàn)形式，包括偷稅、逃稅、避稅、騙稅、抗稅、稅務(wù)人員執(zhí)法犯法等形式。
　　 第四部分從納稅人、公共管理者、稅收制度三個(gè)方面分析了涉稅違法產(chǎn)生的原因。從納稅人方面說，一是人的‘理性’行為導(dǎo)致的；二是納稅人的從眾心理因素；三是

4、經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使；四是納稅人的納稅意識(shí)的淡?。晃迨羌{稅人的職責(zé)界定不明。從公共管理者的角度看，一是稅收的執(zhí)法不嚴(yán)格，不能體現(xiàn)稅收的剛性；二是地方利益的驅(qū)使，使得行政領(lǐng)導(dǎo)者濫用稅法的優(yōu)惠及減免。從制度層面看，我國稅收制度中存在“稅收基本法空缺，實(shí)體法地位不高；稅收法律有失公允；現(xiàn)行稅收征管存在大量漏洞、缺陷這三個(gè)方面的問題。
　　 第五部分是關(guān)于如何防范治理稅收違法的基本對(duì)策和建議。本文針對(duì)上述問題，借鑒外國的治理涉稅違法的成功經(jīng)驗(yàn)