道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)培訓(xùn)

1、道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)培訓(xùn),（從第一到第五項(xiàng)具體內(nèi)容）,考 評(píng) 前 準(zhǔn) 備,,,,,,初次考評(píng)程序,換證考評(píng)程序（證書有效期滿前3個(gè)月提出）附加考評(píng)程序參照初次考評(píng),現(xiàn)場考評(píng)流程,申請初次考評(píng)的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：（一）具有企業(yè)法人資格（含分公司），并直接從事道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的實(shí)體； （二）具有與其經(jīng)營管理相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，并建有相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度；（三）已進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評(píng)。

2、 新組建企業(yè)應(yīng)于正式運(yùn)營6個(gè)月后提出初次考評(píng)申請。,現(xiàn)場考評(píng)流程,初次考評(píng)應(yīng)提交申請報(bào)告，并附以下材料：（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等；（二）企業(yè)基本情況和安全生產(chǎn)組織架構(gòu)；（三）企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況；（四）相關(guān)安全生產(chǎn)管理體系證書（證明）及近3年安全事故情況 （五）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評(píng)報(bào)告。 換證考評(píng)除了按初次考評(píng)所要提交的全部材料外，還需提供：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書。,企業(yè)文件格式,1、在w

3、ord文檔里先進(jìn)行頁面設(shè)置，頁邊距分別為：上3.7cm,下3.5cm，左2.8cm,右2.6cm。2、統(tǒng)一用紅頭文紙。3、橫線上方編寫文號(hào)：公司簡稱+[年份]+順序號(hào)，如：福安市恒遠(yuǎn)汽車運(yùn)輸有限公司在2015年發(fā)的一份文件：安恒遠(yuǎn)[2015]23號(hào)。4、文件的標(biāo)題：字體用“方正小標(biāo)宋簡體”，字號(hào)選擇“二號(hào)”。5、主送單位或部門，如：各部門、科室。6、正文：字體用“仿宋”，字號(hào)選擇“三號(hào)”，行間距設(shè)置成“28磅”。如果正文中有需

4、要強(qiáng)調(diào)或者醒目的內(nèi)容可以用“黑體”字或加粗。7、文件最后落款：在正文結(jié)束后空兩行右下角注明公司名稱和印發(fā)時(shí)間。8、版際：字體用“仿宋”，字號(hào)選擇“四號(hào)”，左右各空一格。,一、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)申請材料,（一）考評(píng)申請表（二）相關(guān)附件1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等2、企業(yè)基本情況和安全生產(chǎn)組織架構(gòu)3、企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況 4、相關(guān)安全生產(chǎn)管理體系證書（證明）及近3年安全事故情況 5、企業(yè)自評(píng)報(bào)告（及自評(píng)表） （三）考評(píng)結(jié)

5、果登記表注：企業(yè)在完成標(biāo)準(zhǔn)化要求的十六項(xiàng)全部資料和自評(píng)完后，向當(dāng)?shù)乜h交通運(yùn)輸局提出考評(píng)申請，經(jīng)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸局初審并在申請表上蓋章同意后，再向市考評(píng)機(jī)構(gòu)報(bào)告。,二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo),一、安全目標(biāo),二、管理機(jī)構(gòu)和人員,三、安全責(zé)任體系,四、法規(guī)和安全管理制度,五、安全投入,六、裝備設(shè)施,七、科技創(chuàng)新與信息化,八、隊(duì)伍建設(shè),九、作業(yè)管理,十、危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制,十一、隱患排查與治理,十二、職業(yè)健康,十三、安全文化,十四、應(yīng)急

6、救援,十五、事故報(bào)告調(diào)查處理,十六、績效考核與持續(xù)改進(jìn),第一部分安全目標(biāo),（一）安全工作方針與目標(biāo),1、制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和不低于上級(jí)下達(dá)的安全控制指標(biāo)：★★★ （1）方針應(yīng)體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的總體原則； （2）目標(biāo)和控制指標(biāo)至少應(yīng)包含以下內(nèi)容：道路運(yùn)輸責(zé)任事故起數(shù)和死亡人數(shù)、火災(zāi)事故、事故直接經(jīng)濟(jì)損失、隱患治理整改率等。 企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)：加強(qiáng)安全綜合整治，消除人為責(zé)任事故

7、，確保全年不發(fā)生重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故和人員傷亡損失。,（一）安全工作方針與目標(biāo),安全控制指標(biāo)：應(yīng)具體，并且不低于上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)。比如：1、道路運(yùn)輸責(zé)任事故：不發(fā)生較大以上交通責(zé)任事故，盡量減少一般事故。責(zé)任事故率≦4次/百萬車公里，責(zé)任死亡率≦0.45人/百萬車公里，責(zé)任傷人率≦4人/百萬車公里，責(zé)任事故經(jīng)濟(jì)損失率≦3.2萬元/百萬車公里。2、車輛技術(shù)：強(qiáng)化車輛技術(shù)檢查，無重大機(jī)械事故發(fā)生。3、車輛保險(xiǎn)：無漏保車

8、輛，并做到險(xiǎn)種齊全，險(xiǎn)額保足。4、GPS監(jiān)控：GPS監(jiān)控安裝率100%，運(yùn)營車輛在線率100%，嚴(yán)禁超員、超速、超載、疲勞駕駛等各種交通違法行為。5、消防安全：無火災(zāi)事故。6、勞動(dòng)保護(hù)：無工傷事故。7、隱患排查：每月對(duì)全公司至少進(jìn)行一次安全隱患排查，安全隱患整改率達(dá)100%。,（一）安全工作方針與目標(biāo),2、制定實(shí)現(xiàn)安全工作方針與目標(biāo)的措施： 保障措施包含：宣傳教育、制度建設(shè)、隱患整改、動(dòng)態(tài)管理和經(jīng)費(fèi)保障等幾個(gè)方面內(nèi)容，

9、可以從以下幾點(diǎn)展開闡述： 1、培訓(xùn)教育，提高素質(zhì)； 2、制度建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)； 3、注重整改，消除隱患； 4、齊抓共管，動(dòng)態(tài)監(jiān)管； 5、經(jīng)費(fèi)保障，持續(xù)發(fā)展； 6、加強(qiáng)考核，注重落實(shí)。,（二）中長期規(guī)劃,制訂和實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度專項(xiàng)工作方案：1、中長期規(guī)劃：中期至2020年（5年左右），長期至2025年（10年左右）規(guī)劃內(nèi)容分成以下四個(gè)大點(diǎn)展開：

10、 （1）編制目的 （2）公司現(xiàn)狀 （3）工作目標(biāo)：圍繞國家和本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作方針和目標(biāo)，分階段制定中長期內(nèi)的目標(biāo)。 ▲（4）具體措施：可參照之前的保障措施，再補(bǔ)充其它和安全相關(guān)的具體做法。,（二）中長期規(guī)劃,2、跨年度專項(xiàng)工作方案：要求時(shí)間為2年，主要是從2014年到2015年的安全生產(chǎn)工作方案。具體內(nèi)容包括： （1）這兩年上級(jí)管理部門要求開展的專項(xiàng)整治活動(dòng)方案：道

11、路客運(yùn)安全年、打非治違、平安交通、三查三嚴(yán)等專項(xiàng)活動(dòng)； （2）重點(diǎn)時(shí)段、黃金周、特殊天氣等時(shí)間的保障措施； （3）日常的安全教育、隱患排查、安全檢查等安全管理工作。,（三）年度計(jì)劃,1、根據(jù)中長期規(guī)劃，制定年度計(jì)劃和年度專項(xiàng)活動(dòng)方案，并嚴(yán)格執(zhí)行： （1）年度計(jì)劃和專項(xiàng)活動(dòng)方案：根據(jù)上級(jí)管理部門的年度安全工作要點(diǎn)和企業(yè)中長期規(guī)劃，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的年度計(jì)劃。計(jì)劃內(nèi)容包括：

12、 ①指導(dǎo)思想 ②總體目標(biāo) ③領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) ▲ ④整治內(nèi)容 ▲ ⑤措施要求 （2）執(zhí)行情況：按照計(jì)劃中的第④ 和第⑤點(diǎn)具體內(nèi)容，附上企業(yè)具體實(shí)施過程的相應(yīng)紙質(zhì)資料。（這就要求企業(yè)在日常的經(jīng)營過程中，所做的安全管理工作都要留于痕跡，比如學(xué)習(xí)記錄、隱患排查記錄、演練記錄、影像資料等材料）,（四）目標(biāo)考核,1、將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分

13、解，制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)；（1）細(xì)化和分解安全生產(chǎn)管理指標(biāo)：將前面第（一）點(diǎn)“安全工作方針與目標(biāo)” 中的第1點(diǎn)“安全控制指標(biāo)”層層分解到各基層單位和相關(guān)部門（比如車輛保險(xiǎn)的分解給機(jī)務(wù)科落實(shí)，GPS監(jiān)管的分解給負(fù)責(zé)GPS監(jiān)控的部門落實(shí)），針對(duì)指標(biāo)采取切實(shí)可行的措施，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（2）階段性安全生產(chǎn)控制指標(biāo)：將一整年按四個(gè)季度制定相應(yīng)的目標(biāo)，特別是在重要時(shí)段（如春運(yùn)、國慶等黃金周或臺(tái)風(fēng)、霜凍等惡劣天氣）更要制定相應(yīng)的具體目標(biāo)

14、，同時(shí)將目標(biāo)落實(shí)到對(duì)應(yīng)部門到責(zé)任人。,（四）目標(biāo)考核,2、制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法：按照企業(yè)的安全生產(chǎn)年度考核與獎(jiǎng)懲制度，結(jié)合前面所制定的安全工作方針與目標(biāo)，以及年度計(jì)劃和專項(xiàng)活動(dòng)方案等內(nèi)容，根據(jù)相關(guān)部門和從業(yè)人員一年內(nèi)所完成的情況，制定詳細(xì)全面的考核與獎(jiǎng)懲辦法。注意：辦法應(yīng)包括有獎(jiǎng)、有罰兩方面的內(nèi)容。辦法主要包含以下幾點(diǎn)內(nèi)容： （1）考核目的 （2）目標(biāo)考核內(nèi)容 （3）目標(biāo)考核

15、程序 ▲（4）獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則 ▲（5）處罰細(xì)則例：《危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法》見附件,（四）目標(biāo)考核,3、定期考核年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況，并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)： 按照以上制定的《考核與獎(jiǎng)懲辦法》，公司要定期對(duì)全體員工進(jìn)行年度考核，并將考核相關(guān)的文件以及現(xiàn)金發(fā)票等紙質(zhì)資料專門建檔。 在考評(píng)過程中，企業(yè)需提供：（1）考核指標(biāo)及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的考核材料（在年度考核前應(yīng)發(fā)一份年度的考核通知，明確考核時(shí)間

16、、人員和考核要求）、表彰通報(bào)文件（對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的人員實(shí)行表彰，違規(guī)人員進(jìn)行通報(bào)，以正式文件下發(fā)各部門）、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)（罰款、獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)勵(lì)物品等發(fā)票或收款收據(jù)，對(duì)表現(xiàn)突出的人員進(jìn)行現(xiàn)場頒獎(jiǎng)的照片）等臺(tái)賬資料；（2）提供安全經(jīng)費(fèi)支出臺(tái)賬應(yīng)證（財(cái)務(wù)科提供安全經(jīng)費(fèi)的專用臺(tái)賬，明細(xì)賬目里需體現(xiàn)獎(jiǎng)懲資金落實(shí)情況）。,第二部分管理機(jī)構(gòu)和人員,（一）安全管理機(jī)構(gòu),1、成立安全生產(chǎn)委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組），下屬各分支機(jī)構(gòu)分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安委會(huì)職責(zé)明確，實(shí)行主要

17、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制： （1）企業(yè)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）的通知 （2）安全生產(chǎn)委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）安全職責(zé)分工明確。安全生產(chǎn)委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）主任（或組長）應(yīng)由企業(yè)第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括運(yùn)輸經(jīng)營、安全管理、車輛管理、從業(yè)人員管理等部門負(fù)責(zé)人和車隊(duì)負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員。 （3）應(yīng)制定安全生產(chǎn)委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）職責(zé)，體現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立文件和職責(zé)見附件,（一）安全

18、管理機(jī)構(gòu),2、設(shè)置與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)： ★★★ 按《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》設(shè)置的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；配備專職分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，按《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》配足專職安全員；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)安全管理職責(zé)明確。 （1）依據(jù)國家三部局聯(lián)合下發(fā)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》規(guī)定，10輛以上客車的應(yīng)設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按每20輛客車配1個(gè)安全管理人員的比例配足專職安全員; 10輛以

19、下設(shè)專職安全員即可。 （2）應(yīng)制定安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)安全管理職責(zé)。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)可參照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》第十七條內(nèi)容,（一）安全管理機(jī)構(gòu),3、定期召開安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和下屬各分支機(jī)構(gòu)每月至少召開一次安全工作例會(huì)。 （1）制定安全生產(chǎn)委員會(huì)和安全工作例會(huì)會(huì)議制度，制度要完善，內(nèi)容要全面。安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議至少每季度召開一次，安全工作例會(huì)至少每月召開一次，遇有特殊情況和發(fā)生傷亡事故時(shí)應(yīng)

20、及時(shí)召開事故分析通報(bào)會(huì)。 （2）日常工作中要專門建立安全會(huì)議檔案，包括安全會(huì)議通知、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、簽到本、圖片資料等臺(tái)賬。安全生產(chǎn)會(huì)議記錄表見附件,（二）管理人員配備,1、按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員： ★★★ （1）以正式文件的形式成立安全生產(chǎn)科和應(yīng)急管理人員的通知（參照成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組文件的格式） （2）員工花名冊、任命書、聘用合同等文件，配備的專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員

21、滿足對(duì)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的要求，并簽訂1年以上全日制用工合同；（配備的專職安全員需經(jīng)安監(jiān)局培訓(xùn)考試合格所頒發(fā)的安全員證書，且每年參加繼續(xù)教育，在有效期內(nèi)） 專職安全員，合同期內(nèi)未在其他企業(yè)兼職。,第三部分安全責(zé)任體系,（一）健全責(zé)任制,1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體員工安全職責(zé)明確，制定并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并落實(shí)到位：★★★（1）發(fā)布安全生產(chǎn)責(zé)任制的文件（× × × 公司

22、關(guān)于貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知），印發(fā)給各科室、車間； （2）安全生產(chǎn)職責(zé)：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體員工（不同崗位：如安全科、業(yè)務(wù)科、辦公室、車間主任、安全員等所有崗位）的安全生產(chǎn)職責(zé)（包括責(zé)任、權(quán)利和相互關(guān)系），分別詳細(xì)制定。（參照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》第十六條主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和安全科長參照附件） （3）安全責(zé)任書：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與對(duì)應(yīng)的部門或科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人

23、與工作人員或駕駛?cè)藛T分別簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，責(zé)任書的內(nèi)容要根據(jù)各自的安全職責(zé)明確相應(yīng)的責(zé)任、目標(biāo)和考核要求，責(zé)任書簽訂的有效期為一年，最后要雙方簽字蓋章有效。,（一）健全責(zé)任制,2、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任，并履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)： （1）以文件形式明確規(guī)定ⅹⅹⅹ（名字）作為本公司的主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，并

24、按之前所發(fā)布的安全生產(chǎn)責(zé)任制賦予其安全生產(chǎn)職責(zé)。 （2）主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人，應(yīng)當(dāng)熟悉其主要安全生產(chǎn)職責(zé)和權(quán)利。通?，F(xiàn)場詢問的方式進(jìn)行考核。3、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的重要負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)重要管理責(zé)任： 參照上面主要負(fù)責(zé)人的文件收集相應(yīng)材料，并進(jìn)行現(xiàn)場考核。,（一）健全責(zé)任制,4、其他負(fù)責(zé)人和全體員工實(shí)行“一崗雙責(zé)”，對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)：

25、 （1）文件：企業(yè)其他負(fù)責(zé)人和全體員工落實(shí)“一崗雙責(zé)”職責(zé)分工的通知 ，明確各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。 （2）對(duì)照各部門職責(zé)，提供日常管理過程中貫徹執(zhí)行情況的檔案。 （3）對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行抽查，考核員工對(duì)自己應(yīng)該履行的職責(zé)是否明確。5、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)明確并落實(shí)到位。 （1）文件：制定安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)各部門、生產(chǎn)車間（或車隊(duì)）的安全職責(zé)（可參照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全

26、管理規(guī)范》第十七條，具體內(nèi)容還要結(jié)合本公司實(shí)際情況展開闡述） （2）在制定企業(yè)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程中，要結(jié)合安全生產(chǎn)職責(zé)一并制定。 （3）抽查相關(guān)人員是否熟悉自己所在崗位職責(zé)。,（二）責(zé)任制考評(píng),1、根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行定期考核和獎(jiǎng)懲，公告考評(píng)和獎(jiǎng)懲情況。 （1）參照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法的格式，結(jié)合安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體內(nèi)容，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核與獎(jiǎng)懲辦法，明確獎(jiǎng)勵(lì)與處罰的細(xì)則或條款，并實(shí)行“

27、一票否決”制。 （2）定期對(duì)各科室、管理人員及從業(yè)人員（駕駛員、押運(yùn)員、車間工人）安全生產(chǎn)責(zé)任制的履行和落實(shí)情況進(jìn)行考核，予以獎(jiǎng)懲，并建立相應(yīng)檔案。 （3）對(duì)考核情況進(jìn)行表彰通報(bào)，以正式文件下發(fā)各科室、車間。,第四部分法規(guī)和安全管理制度,（一）資質(zhì),1、《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》合法有效，經(jīng)營范圍符合要求。 ★★★ 提供《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的復(fù)印件，

28、并加蓋與原件相符的章，且證件確保在有效期內(nèi)。,（二）法規(guī),1、及時(shí)識(shí)別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范： 根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況，收集如下相關(guān)法律法規(guī)： 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年12月1日施行）、《福建省安全生產(chǎn)條例》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、 《中華人民共和國道路交通安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》（國發(fā)〔2012〕30號(hào)）、 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)

29、查處理?xiàng)l例》 、《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》、《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》、《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》、《汽車維護(hù)工藝規(guī)范》等安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。,（二）法規(guī),2、將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中： 提供本企業(yè)的規(guī)章制度，制度里能體現(xiàn)已將上述法律法規(guī)轉(zhuǎn)化為具體的制度內(nèi)容。如：對(duì)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》，及時(shí)組織學(xué)習(xí)貫徹，并依據(jù)規(guī)范充實(shí)了“一把手”、安全管理部門安

30、全職責(zé)、按規(guī)定配足了安全管理人員、建立了按比例提取了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)、落實(shí)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等制度的實(shí)例。,（二）法規(guī),3、將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)： （1）將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其要求列入企業(yè)宣傳、培訓(xùn)計(jì)劃。（宣傳、培訓(xùn)計(jì)劃要以正式文件下發(fā)） （2）按計(jì)劃實(shí)施宣傳、培訓(xùn)，提供從業(yè)人員參加法律法規(guī)培訓(xùn)臺(tái)賬和檔案記錄。（學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容、簽到表、圖片資料）

31、 （3）相關(guān)人員熟悉相關(guān)法律法規(guī)，培訓(xùn)效果好。（現(xiàn)場抽查相關(guān)人員） 以上內(nèi)容再附上表格：《公司識(shí)別和獲取相關(guān)法律法規(guī)登記表》、《安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)記錄表》（見附件）,（三）安全管理制度,1、制定并及時(shí)修訂安全生產(chǎn)管理制度，包括：1）安全生產(chǎn)責(zé)任制；2）安全例會(huì)制度；3）文件和檔案管理制度；4）安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度；5）車輛、設(shè)施、設(shè)備、貨物安全管理制度；6）安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度；7）安全生產(chǎn)監(jiān)

32、督檢查制度；8）事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度；9）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。,客運(yùn)企業(yè)還包括：10）建立安全生產(chǎn)內(nèi)部評(píng)價(jià)機(jī)制；11）運(yùn)輸企業(yè)交通安全質(zhì)量管理體系；12）客運(yùn)企業(yè)安全評(píng)估制度；13）長途客運(yùn)、旅游客運(yùn)安全管理制度。,（三）安全管理制度,注意： （1）以上制度以《安全生產(chǎn)管理制度匯編》的正式文件印發(fā)給各科室、車間或車隊(duì)，并上墻。（文件形式見附件）（2）每項(xiàng)制度標(biāo)題單列，結(jié)合以上法律法規(guī)和企業(yè)實(shí)際情況，制定詳細(xì)、可操作性的制度。

33、（3）制度按規(guī)定每年修訂一次，修訂內(nèi)容要以正文文件的形式體現(xiàn)在制度匯編的首頁。,（三）安全管理制度,2、對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)： （1）以正式文件制定從業(yè)人員安全管理制度學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃的通知，并下發(fā)。 （2）按照計(jì)劃的時(shí)間、要求，組織企業(yè)全體員工（包括管理人員、駕駛員、車間工人），針對(duì)安全管理制度實(shí)施專項(xiàng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)（提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄、簽到表、圖片資料，記錄表可以用上面提到的表格）。

34、（3）建立從業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)檔案。 （4）從業(yè)人員要熟悉安全管理制度并在日常工作中嚴(yán)格按制度執(zhí)行。（現(xiàn)場抽查）,（四）崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程,1、制定并及時(shí)修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并發(fā)放到崗位（職工）★★★： （1）根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，制定各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。如：維修企業(yè)需要制定鉆床、砂輪機(jī)、空氣壓縮機(jī)等機(jī)電設(shè)備的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；客運(yùn)企業(yè)可以參照《規(guī)范》里第四章第五節(jié)“安全生產(chǎn)操作規(guī)程”的要求建立：客運(yùn)

35、駕駛?cè)诵熊嚥僮饕?guī)程、車輛日常安全檢查操作規(guī)程、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控操作規(guī)程、乘務(wù)員安全服務(wù)操作規(guī)程等其他相關(guān)安全運(yùn)營的操作規(guī)程。 （2）根據(jù)國家法律法規(guī)或政策調(diào)整，對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行及時(shí)修訂，并以正式文件印發(fā)，在對(duì)應(yīng)崗位墻壁上進(jìn)行張貼。,（四）崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程,2、對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全操作規(guī)程： （1）按照以上對(duì)安全管理制度學(xué)習(xí)的要求制定計(jì)劃并進(jìn)行實(shí)施，建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)

36、檔案，提供相應(yīng)材料進(jìn)行考核（記錄表可以用上面提到的表格）。 （2）如果是客運(yùn)駕駛?cè)?，崗前理論培?xùn)不少于12學(xué)時(shí)，實(shí)際駕駛操作不少于30學(xué)時(shí)。,（五）制度執(zhí)行及檔案管理,1、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程，依據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施： （1）正式文件：依據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，制定與安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)相符合的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的貫徹落實(shí)的相應(yīng)措施。 （

37、2）具體措施應(yīng)包含教育培訓(xùn)、檢查考核、獎(jiǎng)懲等,要善于把已制定的相關(guān)制度分解、細(xì)化為管理措施。安全生產(chǎn)管理措施要印發(fā)實(shí)施 。,（五）制度執(zhí)行及檔案管理,2、每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查： （1）對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。 （2）每年至少一次。 （3）檢查出的問題要及時(shí)整改落實(shí)。 （4）建立檢查臺(tái)賬。 以上4點(diǎn)可以以一張表格來

38、體現(xiàn)：《公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度執(zhí)行情況檢查登記表》（見附件）,（五）制度執(zhí)行及檔案管理,3、建立和完善各類臺(tái)帳和檔案，并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信息★★★： （1）建立各類臺(tái)賬和檔案，并及時(shí)更新（如：營運(yùn)車輛臺(tái)賬、從業(yè)人員臺(tái)賬、一車一檔、一人一檔等制度里要求建立的檔案資料）； （2）各類臺(tái)賬記錄完整，檔案齊全，保存良好；有相應(yīng)臺(tái)賬檔案檢查和問題處理記錄； （3）報(bào)送記錄，按規(guī)定時(shí)間和要求及時(shí)報(bào)送安全

39、生產(chǎn)和管理的有關(guān)資料和信息（如平安交通、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)工作報(bào)告、安全事故報(bào)告、安全事故統(tǒng)計(jì)等安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資料，提供考核期間向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)管部門報(bào)送的相應(yīng)材料）。 《營運(yùn)車輛臺(tái)賬》和《從業(yè)人員臺(tái)賬》見附件。,第五部分安全投入,（一）資金投入,1、按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用★★★： （1）文件：制定《安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度》，每個(gè)月需提取上個(gè)月營業(yè)收入的相應(yīng)比例作為安全生產(chǎn)費(fèi)用的資金收入；

40、 （2）企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用辦法，要按照財(cái)政部、安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[2012]第16號(hào))規(guī)定，足夠提取。 注：企業(yè)應(yīng)以營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取：客運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提??；普通貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1%提取；危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。 制度里要明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限，按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。,（一）資金投入

41、,2、安全生產(chǎn)費(fèi)用?？顚Ｓ茫ＷC安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施： （1）財(cái)務(wù)科提供會(huì)計(jì)憑證：設(shè)立安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)科目（明細(xì)帳目，包括：支出、收入等項(xiàng)目） （2）文件：企業(yè)每年年初要制定年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃（包括：時(shí)間、項(xiàng)目、金額等），納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，下發(fā)各相關(guān)科室。 （3）財(cái)務(wù)科所做的會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)報(bào)表，安全生產(chǎn)費(fèi)用需專門設(shè)一帳戶，單獨(dú)登記、匯總，?？顚Ｓ?。,（一）資金投入,3、及時(shí)投入滿足安全

42、生產(chǎn)條件的所需資金。 （1）安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按以下范圍使用： 1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出，包括運(yùn)輸設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備；2）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；3）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；4）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；5）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；6）安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)；7）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備

43、的推廣使用；8）安全設(shè)施級(jí)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測支出；9）購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置等支出；10）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 （2）相關(guān)記錄， 按有關(guān)規(guī)定和企業(yè)制定的《安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度》，及時(shí)投入滿足安全生產(chǎn)條件的所需資金，可以通過財(cái)務(wù)憑證、相關(guān)文件和報(bào)表體現(xiàn)。,（二）費(fèi)用管理,1、跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況： 查記錄：企業(yè)自身對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況要進(jìn)行適時(shí)監(jiān)

44、督、檢查，并做好自查記錄。檢查內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬是否單獨(dú)建立、費(fèi)用是否按制度要求使用在安全管理上、安全費(fèi)用的提取和使用是否符合相應(yīng)程序等和安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)相關(guān)的其它工作。2、建立安全費(fèi)用使用臺(tái)賬： 提供安全生產(chǎn)費(fèi)用支付賬目及支出數(shù)量情況，由財(cái)務(wù)科提供明細(xì)帳目本，安全科建立具體使用的臺(tái)賬 ，附上購買相應(yīng)物品或消費(fèi)開支的發(fā)票或收款收據(jù)佐證，需與使用臺(tái)帳里登記的每一項(xiàng)目一一對(duì)應(yīng)。,課程到此結(jié)束