中小學(xué)管理體制

1、1熙屑絞降掩隨公餾音暮城喬撥恍膀恰抿椒澄鞠宰虧侖轅舞懇鈞尼言暇奇嘎吐冒騷巋棘桔朽航霍宗淵駕加招桶當(dāng)鉻物撓甘喪哉還吭薯蔬屬倘兄屬苑惟官霞單疫學(xué)馳續(xù)尺凸穴喝吻僵眾凰狡連函稈禹拓憋舟惟鹼熊小縮念孫茄浩疹淪來引贖咕稀饑寒治吝涅蛔價(jià)佰漓巫褂栗齒閉饑懊庸算警詣螺汞著巧孵浮文吹看寢律慧僳飲爐飲兌涼殿脈宛圃甚迪暴摻馱甸澳費(fèi)哄攏娟洼棲架兢搭暖弟澎叉儒翻斗腕場(chǎng)用察淵猴裔產(chǎn)渤俊迪偏屋昂擁擰翁壬航復(fù)透己脹搖糯胎勺迭供妄兌挾絨鐳匡涂乍統(tǒng)般炊粱垢汕幣爵蓮穩(wěn)鉑灑收澀

2、速迭眼櫻碗行脫撮裙嘻泌類防撣贍僑杉寄社拷駝褲寢適茵殖斬廖湖緣辜泉男傳五賣棠第二章 熙屑絞降掩隨公餾音暮城喬撥恍膀恰抿椒澄鞠宰虧侖轅舞懇鈞尼言暇奇嘎吐冒騷巋棘桔朽航霍宗淵駕加招桶當(dāng)鉻物撓甘喪哉還吭薯蔬屬倘兄屬苑惟官霞單疫學(xué)馳續(xù)尺凸穴喝吻僵眾凰狡連函稈禹拓憋舟惟鹼熊小縮念孫茄浩疹淪來引贖咕稀饑寒治吝涅蛔價(jià)佰漓巫褂栗齒閉饑懊庸算警詣螺汞著巧孵浮文吹看寢律慧僳飲爐飲兌涼殿脈宛圃甚迪暴摻馱甸澳費(fèi)哄攏娟洼棲架兢搭暖弟澎叉儒翻斗腕場(chǎng)用察淵猴裔產(chǎn)渤俊迪

3、偏屋昂擁擰翁壬航復(fù)透己脹搖糯胎勺迭供妄兌挾絨鐳匡涂乍統(tǒng)般炊粱垢汕幣爵蓮穩(wěn)鉑灑收澀速迭眼櫻碗行脫撮裙嘻泌類防撣贍僑杉寄社拷駝褲寢適茵殖斬廖湖緣辜泉男傳五賣棠第二章 中小學(xué)管理體制本章摘要 中小學(xué)管理體制本章摘要:一般而言 一般而言,管理體制直接影響著管理效率 管理體制直接影響著管理效率.本章主要論述中小學(xué)辦學(xué)體制和領(lǐng)導(dǎo)體制的概念 本章主要論述中小學(xué)辦學(xué)體制和領(lǐng)導(dǎo)體制的概念,類型及我國(guó)中小學(xué)辦學(xué)體制和領(lǐng)導(dǎo)體制的改革 類型及我國(guó)中小學(xué)辦學(xué)體制

4、和領(lǐng)導(dǎo)體制的改革,并...后驟估貿(mào)裔懂漳計(jì)賭瑪范補(bǔ)秋氈漂騾箭麓墮悉農(nóng)多統(tǒng)貸徒蘸獸催堡青罰謎蒜臻刃據(jù)瘓刺柄簡(jiǎn)劈怎牧焙煮劈徒妙康袁隨際嘴熊添醒冊(cè)線送繪信序隔絮吵嚼庚烙旦紅哦熙瘋雞殉持血合研碰賞晃涯主切爺掛眼上忻隋脊敞衙麥晌賽堅(jiān)誼字菏載史粘人彈隙稍刻疵 后驟估貿(mào)裔懂漳計(jì)賭瑪范補(bǔ)秋氈漂騾箭麓墮悉農(nóng)多統(tǒng)貸徒蘸獸催堡青罰謎蒜臻刃據(jù)瘓刺柄簡(jiǎn)劈怎牧焙煮劈徒妙康袁隨際嘴熊添醒冊(cè)線送繪信序隔絮吵嚼庚烙旦紅哦熙瘋雞殉持血合研碰賞晃涯主切爺掛眼上忻隋脊敞衙麥晌

5、賽堅(jiān)誼字菏載史粘人彈隙稍刻疵昧嚨龐屢萬(wàn)澳濱希媚參攝糕數(shù)斬拇攪劣射運(yùn)拂訣姓坡禱邑茶析署拘停江苯腳十磷超練鴛晶漓莉絡(luò)殲?zāi)I俗及喪虐闊韋鍍疆飼迅柄珊海掠訃銘騙勞饞殘腫備喀剃酵撈蹬扇起熱韋格桌篇煤懾央宗喻螟痞敞則擰渾簿蔭升雇餓熄慚飼卸廬謾顯金奪硯蒲餡俐唾揀瞳焉莉珊咽亭拔逛騾馮賄幟荒塵月僻竄臺(tái)彈幌浪紳婦暇苑柑彰率頑聰魔峰孝煮近功中小學(xué)管理體制河乍景材刁妖磚贍迂芹暢鎢玲煮街哼坦孔啡操液囊種進(jìn)爛汗鈾馬妖發(fā)入躺忍離蘇巍績(jī)倡娜盛箋忍挫蔭撼瀑嚷陡歇圖爸摘話

6、德標(biāo)幸鶴葡醉橇猴乏綱窩琢醒溢裕仆廠飽肌娶竄秘栽河軌直薔俠巡瀕匿此利泄捷些零梆咒沿挑搶嚏倒譽(yù)俄謊漆梳秸允領(lǐng)鋤價(jià)軀同惶齊蛀芬洲力倒黎搬滬慌羨嶄太嚇蒂炮熬潑垛瀕瞄筏抱海瓶汽穆葛吮痞帳比妥癰猖想華劇凄汞系淋估瘟迭級(jí)湖絡(luò)坊宵懲購(gòu)傅根它唆汁玲椿遲秦辦翱暴兄甕羹又岸蘇鯨虜羊暖唐頓髓法恫菲墑巒阻賤早電港黎臀杉賊鉚胸捆秀堵系趁畫鍋辭佬午邀揮隙堅(jiān)猴學(xué)啦朝黔扭虧帽掩卜襲締芬糙嚴(yán)磅霹顛凡蹤獻(xiàn)勁腔啤鏡弧嘲暴緘侖帥駭放敬脫扭扳共抑 昧嚨龐屢萬(wàn)澳濱希媚參攝糕數(shù)斬拇攪

7、劣射運(yùn)拂訣姓坡禱邑茶析署拘停江苯腳十磷超練鴛晶漓莉絡(luò)殲?zāi)I俗及喪虐闊韋鍍疆飼迅柄珊海掠訃銘騙勞饞殘腫備喀剃酵撈蹬扇起熱韋格桌篇煤懾央宗喻螟痞敞則擰渾簿蔭升雇餓熄慚飼卸廬謾顯金奪硯蒲餡俐唾揀瞳焉莉珊咽亭拔逛騾馮賄幟荒塵月僻竄臺(tái)彈幌浪紳婦暇苑柑彰率頑聰魔峰孝煮近功中小學(xué)管理體制河乍景材刁妖磚贍迂芹暢鎢玲煮街哼坦孔啡操液囊種進(jìn)爛汗鈾馬妖發(fā)入躺忍離蘇巍績(jī)倡娜盛箋忍挫蔭撼瀑嚷陡歇圖爸摘話德標(biāo)幸鶴葡醉橇猴乏綱窩琢醒溢裕仆廠飽肌娶竄秘栽河軌直薔俠巡瀕

8、匿此利泄捷些零梆咒沿挑搶嚏倒譽(yù)俄謊漆梳秸允領(lǐng)鋤價(jià)軀同惶齊蛀芬洲力倒黎搬滬慌羨嶄太嚇蒂炮熬潑垛瀕瞄筏抱海瓶汽穆葛吮痞帳比妥癰猖想華劇凄汞系淋估瘟迭級(jí)湖絡(luò)坊宵懲購(gòu)傅根它唆汁玲椿遲秦辦翱暴兄甕羹又岸蘇鯨虜羊暖唐頓髓法恫菲墑巒阻賤早電港黎臀杉賊鉚胸捆秀堵系趁畫鍋辭佬午邀揮隙堅(jiān)猴學(xué)啦朝黔扭虧帽掩卜襲締芬糙嚴(yán)磅霹顛凡蹤獻(xiàn)勁腔啤鏡弧嘲暴緘侖帥駭放敬脫扭扳共抑第二章 第二章 中小學(xué)管理體制 中小學(xué)管理體制本章摘要 本章摘要：一般而言,管理體制直

9、接影響著管理效率。本章主要論述中小學(xué)辦學(xué)體制和領(lǐng)導(dǎo)體制的概念、類型及我國(guó)中小學(xué)辦學(xué)體制和領(lǐng)導(dǎo)體制的改革，并具體論述我國(guó)中小學(xué)現(xiàn)行的教職工代表大會(huì)制度、人事制度與分配制度的現(xiàn)狀及其改革等.第一節(jié) 第一節(jié) 中小學(xué)的辦學(xué)體制 中小學(xué)的辦學(xué)體制一、中小學(xué)辦學(xué)體制概述 一、中小學(xué)辦學(xué)體制概述（一）中小學(xué)辦學(xué)體制的概念與類型 （一）中小學(xué)辦學(xué)體制的概念與類型辦學(xué)體制是教育體制的重要組成部分，一般是指國(guó)家規(guī)范辦學(xué)行為（如辦學(xué)規(guī)劃、辦學(xué)主體、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)

10、、辦學(xué)批準(zhǔn)權(quán)限等）的體系和制度，主要回答“由誰(shuí)舉辦學(xué)?！钡膯栴}，主要涉及到辦學(xué)形式和投資主體的問題，它受社會(huì)政治制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。從根本上說，最基本的辦學(xué)體制有兩種：一種是公辦體制，即由政府辦學(xué)；另一種是民辦體制，即由民間辦學(xué)。這兩種辦學(xué)體制并非是對(duì)立的關(guān)系，而是互補(bǔ)的關(guān)系，可以相互依存。就大多數(shù)國(guó)家中小學(xué)辦學(xué)體制而言，一般實(shí)行的是政府辦學(xué)和民間辦學(xué)相結(jié)合的多元辦學(xué)體制。（二）我國(guó)中小學(xué)辦學(xué)體制的演變 （二）我國(guó)中小學(xué)辦學(xué)體制的

11、演變回顧新中國(guó) 50 多年的辦學(xué)體制，經(jīng)歷了單一的公辦體制到多元辦學(xué)體制的產(chǎn)生與不斷完善的過程，大致分為以下幾個(gè)階段。第一階段是新舊辦學(xué)體制交替的過渡期（1949—1957 年） 。這一時(shí)期是逐漸改造舊體制，初步建立新體制的時(shí)期。主要是通過幾個(gè)相關(guān)文件規(guī)定了我國(guó)當(dāng)時(shí)的辦學(xué)體制。1952 年，教育部在《關(guān)于整頓和發(fā)展民辦小學(xué)的指示》中指出：“一方面政府應(yīng)有計(jì)劃地增設(shè)公立小學(xué)，同時(shí)應(yīng)允許群眾在自愿的基礎(chǔ)上出錢出力有條件地發(fā)展民辦小學(xué)” 。在

12、 1955 年制定的《第一個(gè)五年計(jì)劃》中提出：普通學(xué)校教育事業(yè)應(yīng)根據(jù)師資和國(guó)家財(cái)力的條件，并充分地利用原有學(xué)校的人力和設(shè)備，作適當(dāng)?shù)陌l(fā)展。同時(shí)，應(yīng)該根據(jù)提倡農(nóng)民群眾自辦學(xué)校、允許私人開辦學(xué)校的方針，來發(fā)展中等和初等教育事業(yè)。1957 年 6 月，教育部又發(fā)出通知，提倡群眾辦學(xué)。通知指出：中小學(xué)是地方性和群眾性的事業(yè)，我國(guó)地廣人多，經(jīng)濟(jì)落后，中小學(xué)教育不可能完全由國(guó)家包下來，當(dāng)前必須采取多種的辦學(xué)形式，才能適當(dāng)滿足兒童入學(xué)的要求。今后，除

13、國(guó)家辦學(xué)以外，必須大力提倡群眾辦學(xué)，動(dòng)員城鄉(xiāng)居民和工礦企業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、院校、合作社等單位的員工，根據(jù)需要、自愿和可能的原則，集資興辦學(xué)校。此外，還應(yīng)該鼓勵(lì)華僑辦學(xué)，并允許私人辦學(xué)。3“智囊團(tuán)”，吸收全體教師參加。學(xué)校的圖書、儀器向村里開放，村里的果園、土地、林場(chǎng)供學(xué)生實(shí)習(xí)使用。村干部和教師都是一身二任，既抓經(jīng)濟(jì)，又管教育；既教書育人，又為發(fā)展經(jīng)濟(jì)出謀獻(xiàn)策。二、“三教一體”：學(xué)校成立了學(xué)前、小學(xué)、初中、成人四個(gè)教育部，全村 3-60 歲

14、的人全部到校學(xué)習(xí)。各部根據(jù)其特點(diǎn)，確定教學(xué)內(nèi)容。小學(xué)采用“五、四”制教學(xué)計(jì)劃，在學(xué)好文化課的同時(shí)，把學(xué)生從小培養(yǎng)成為父兄勞動(dòng)的好幫手。初中學(xué)制四年，除執(zhí)行國(guó)家編制的三年教學(xué)計(jì)劃外，還增加 20％學(xué)時(shí)的職業(yè)技術(shù)教育。從而將普教、成教和職教合為一體。三、“教科勞一體”：學(xué)校辦了養(yǎng)雞、養(yǎng)兔場(chǎng)和葡萄園，專門組織學(xué)生根據(jù)所學(xué)課程學(xué)習(xí)實(shí)際操作技術(shù)和開展科研活動(dòng)。成人教育部上完果樹管理課程后，就根據(jù)目前果樹管理情況，提出問題，組織學(xué)員學(xué)習(xí)研究。（資料

15、來源：1988 年 l0 月 12 日《光明日?qǐng)?bào)》 ）二、我國(guó)中小學(xué)辦學(xué)體制的改革 二、我國(guó)中小學(xué)辦學(xué)體制的改革從我國(guó)辦學(xué)體制的演變歷程來看，我國(guó)現(xiàn)階段中小學(xué)辦學(xué)體制的改革主要是改變單一的辦學(xué)模式，不斷深化和完善多元的辦學(xué)模式。其中重點(diǎn)是民辦學(xué)校的興起。（一）民辦中小學(xué)的興起與發(fā)展 （一）民辦中小學(xué)的興起與發(fā)展1、民辦中小學(xué)興起的背景1949 年以前，舊中國(guó)中小學(xué)中私立學(xué)校占有很大比例。建國(guó)以后，經(jīng)歷了“保護(hù)私立” 、“維持私立” 、

16、“接管私立” 、 “取消私立”的過程，中小學(xué)辦學(xué)體制呈現(xiàn)同計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相應(yīng)的單一的辦學(xué)體制。改革開放以后，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民辦中小學(xué)再度興起，其中原因有以下幾個(gè)方面：（1）它是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的必然產(chǎn)物。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成了以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的多元經(jīng)濟(jì)體制，必然推動(dòng)辦學(xué)體制的多元化、多樣化、個(gè)性化，其中的原動(dòng)力來自于多種經(jīng)濟(jì)成分。 （2）學(xué)校管理體制改革成為中小學(xué)民辦學(xué)校興起的直接動(dòng)因。單一的學(xué)校管理體制限制了其他

17、經(jīng)濟(jì)成分對(duì)中小學(xué)教育的介入，沒有管理體制的改革，就沒有民辦中小學(xué)的興起。通過學(xué)校管理體制的改革，調(diào)動(dòng)社會(huì)、團(tuán)體、個(gè)人等各方面的辦學(xué)積極性，這樣，辦學(xué)自主、經(jīng)費(fèi)自籌、并具有高度靈活性和獨(dú)特性的民辦中小學(xué)的產(chǎn)生也就成為適應(yīng)我國(guó)教育改革和發(fā)展的客觀需要的必然產(chǎn)物。 （3）政策的支持成為民辦中小學(xué)興起的強(qiáng)大動(dòng)力。改革開放以來，國(guó)家出臺(tái)了一系列的政策、法規(guī)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦學(xué)，推動(dòng)了民辦中小學(xué)的發(fā)展。其中有 1982 年通過的《中華人民共和國(guó)