2023年推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(—2023年)

1、2023 年推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃 年推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(—2023 年)國務(wù)院關(guān)于印發(fā) 推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2023—2023 年）的通知 國發(fā)〔2023〕74 號 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： 《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2023—2023 年） 》已經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 國務(wù)院 2023 年 12 月 31 日 （此件公開發(fā)布） 推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2023—2023 年

2、） 普惠金融是指立足機(jī)會平等要求和商業(yè)可持續(xù)原則，以可負(fù)擔(dān)的成本為有金融服務(wù)需求的社會各階層和群體提供適當(dāng)、有效的金融服務(wù)。小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等特殊群體是當(dāng)前我國普惠金融重點(diǎn)服務(wù)對象。大力發(fā)展普惠金融，是我國全面建成小康社會的必然要求，有利于促進(jìn)金融業(yè)可持續(xù)均衡發(fā)展，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級，增進(jìn)社會公平和社會和諧。 黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展普惠金融。黨的十八屆（三）基本原

3、則。 健全機(jī)制、持續(xù)發(fā)展。建立有利于普惠金融發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步加大對薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)的政策支持，提高精準(zhǔn)性與有效性，調(diào)節(jié)市場失靈，確保普惠金融業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展和服務(wù)持續(xù)改善，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。 機(jī)會平等、惠及民生。以增進(jìn)民生福祉為目的，讓所有階層和群體能夠以平等的機(jī)會、合理的價格享受到符合自身需求特點(diǎn)的金融服務(wù)。 市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。正確處理政府與市場的關(guān)系，尊重市場規(guī)律，使市場在金融資源配置中發(fā)揮決定性作用。更好發(fā)揮政

4、府在統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、均衡布局、政策扶持等方面的引導(dǎo)作用。 防范風(fēng)險、推進(jìn)創(chuàng)新。加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)管，保障金融安全，維護(hù)金融穩(wěn)定。堅持監(jiān)管和創(chuàng)新并行，加快建立適應(yīng)普惠金融發(fā)展要求的法制規(guī)范和監(jiān)管體系，提高金融監(jiān)管有效性。在有效防范風(fēng)險基礎(chǔ)上，鼓勵金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，適度降低服務(wù)成本。對難點(diǎn)問題要堅持先試點(diǎn)，試點(diǎn)成熟后再推廣。 統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜。從促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鄉(xiāng)和區(qū)域平衡出發(fā)，加強(qiáng)頂層設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)先解決欠發(fā)達(dá)