論公共圖書(shū)館制度轉(zhuǎn)型——以民辦圖書(shū)館制度安排為切入點(diǎn)的研究.pdf

1、在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的背景下，公共行政體制改革和事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)許多領(lǐng)域的發(fā)展都呈現(xiàn)一定的轉(zhuǎn)型期特征。本文從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的制度變遷理論入手，分析了圖書(shū)館制度現(xiàn)狀，并以民辦圖書(shū)館制度安排為研究角度，探討公共圖書(shū)館事業(yè)多元化制度轉(zhuǎn)型的背景、目標(biāo)及現(xiàn)實(shí)可能性。在公共物品供給理論和多元化公共信息資源服務(wù)體系構(gòu)建基礎(chǔ)上，針對(duì)民辦圖書(shū)館的發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制，提出進(jìn)一步制度安排的構(gòu)想。
　　 文章正文分為六個(gè)部分。
　　 第

2、一章緒論介紹了本研究的選題背景與動(dòng)因、研究現(xiàn)狀、研究過(guò)程與方法、研究難點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。第二章對(duì)公共圖書(shū)館制度轉(zhuǎn)型相關(guān)概念與問(wèn)題作了深入系統(tǒng)地考察，指出民辦圖書(shū)館這種制度創(chuàng)新形式對(duì)公共圖書(shū)館制度與體制的影響，分析圖書(shū)館領(lǐng)域的“多中心制度安排”，并界定了以民辦圖書(shū)館制度安排為研究切入點(diǎn)的公共圖書(shū)館制度轉(zhuǎn)型路徑。本章內(nèi)容為后續(xù)研究的展開(kāi)提供了理論基礎(chǔ)與參考依據(jù)。第三章從宏觀的政府公共事業(yè)管理改革角度分析公共圖書(shū)館制度轉(zhuǎn)型的理論基礎(chǔ)，首先分析了公共

3、物品供給制度變遷理論及其對(duì)我國(guó)的影響，進(jìn)而對(duì)我國(guó)的公用事業(yè)民營(yíng)化發(fā)展、民間組織與社區(qū)準(zhǔn)民間組織管理模式等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究，最后從多元化公共服務(wù)對(duì)政府制度創(chuàng)新的要求方面提出現(xiàn)實(shí)借鑒。第四章分析了民辦圖書(shū)館的發(fā)展模式，對(duì)現(xiàn)有相應(yīng)的管理體制與法規(guī)進(jìn)行對(duì)比分析，從問(wèn)題中歸納了民辦圖書(shū)館對(duì)公共圖書(shū)館制度轉(zhuǎn)型的要求。第五章針對(duì)民辦圖書(shū)館制度安排，在新制度分析框架下提出相關(guān)的制度建設(shè)，包括構(gòu)建多元化公共圖書(shū)館服務(wù)制度框架，對(duì)公益性民辦圖書(shū)館的進(jìn)一步制