合肥市經(jīng)濟(jì)適用住房政策研究.pdf

1、住房問(wèn)題是重要的民生問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)適用房是解決中低收入階層住房困難問(wèn)題的一項(xiàng)基本政策。早在1998年7月，對(duì)房改具有里程碑意義的文件——《關(guān)于進(jìn)一步深化住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)[1998]23號(hào)）就明確提出建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的多層次住房供應(yīng)體系，根據(jù)不同家庭的收入狀況對(duì)其采用不同的住房供應(yīng)政策。對(duì)低收入家庭，政府或其單位提供廉租房；對(duì)中低收入家庭，則提供供其購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房；而對(duì)于收入較高的家庭則向其提供商品住房。

2、根據(jù)這一政策精神，為了解決中低收入和困難家庭的住房困難問(wèn)題，政府先后出臺(tái)了一系列重要政策，運(yùn)用土地、價(jià)格、信貸、利率、稅收等財(cái)政金融工具，加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，但由于住房的性質(zhì)認(rèn)識(shí)偏差，對(duì)住房改革的方向把握不準(zhǔn)，所以在經(jīng)濟(jì)適用住房政策執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等社會(huì)保障性住房重視不夠、審核監(jiān)管不嚴(yán)，支持力度不強(qiáng)，使得經(jīng)濟(jì)適用住房政策的效果并不理想。我國(guó)城市房?jī)r(jià)飛漲，購(gòu)房貴、買(mǎi)房難已經(jīng)成為政府和全國(guó)人民共同關(guān)注的問(wèn)題。尤其是中

3、低收入家庭依然購(gòu)房困難，成了“夾心層”。
　　 合肥市委、市政府歷來(lái)重視解決居民的住房困難問(wèn)題的工作，一直把它作為一項(xiàng)重要工作德政工程來(lái)抓。近年來(lái)，合肥市委、市政府積極探索、實(shí)施和完善經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)政策，取得了較大成效。合肥市政府在《合肥市城市住房建設(shè)規(guī)劃(2008-2012)》提出在這一規(guī)劃期完成建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房55360套，建筑面積318萬(wàn)平方米的目標(biāo)，這對(duì)于解決中低收入家庭住房困難問(wèn)題起了很大作用。但也存在著諸如供需脫