合肥市保障性住房規(guī)劃建設(shè)研究.pdf

1、我國人口多、城市化速度快，住房巨大需求產(chǎn)生嚴(yán)峻的住房問題。房價飛漲，城市住房可支付問題突出。保障性住房成為政府的民生工作。城市化促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，房地產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)巨大。而健全的保障性住房體系對房地產(chǎn)業(yè)和健康的經(jīng)濟(jì)運行具有積極影響
　　保障性住房建設(shè)過程中問題也凸顯出來。合肥市的保障性住房建設(shè)雖取得一些成績，但因仍處在發(fā)展的初級階段。同樣不可避免地會出現(xiàn)了一系列問題。
　　作者發(fā)現(xiàn)關(guān)于保障性住房的研究多宏觀政策少具體運營機(jī)制；多

2、相關(guān)學(xué)科的分析少城市規(guī)劃技術(shù)；多全國宏觀缺少具體城市。而合肥市的保障性住房建設(shè)與建設(shè)區(qū)域性特大城市的背景相結(jié)合機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。合肥市作為典型中部城市具有廣泛推廣意義。所以作者把諸多方面結(jié)合起來以合肥市作為實證對象具有一定的理論意義和實踐意義。
　　保障性住房有不同的概念和表現(xiàn)形式，保障對象中低收入人群有著不同的界定標(biāo)準(zhǔn)。作者從保障性住房的主體和客體兩個方面相聯(lián)系，界定相關(guān)的概念，總結(jié)出保障性住房具備的特點。
　　通過對西方發(fā)

3、達(dá)國家和亞洲先進(jìn)國家保障性住房建設(shè)歷程和政策演變的回顧，縱向?qū)Ρ攘丝偨Y(jié)保障性住房在不同歷史時期的階段性。通過橫向?qū)Ρ劝l(fā)現(xiàn)了西方和亞州國家試圖通過保障性住房建設(shè)來改良社會所蘊含的不同價值觀。
　　保障住房的規(guī)劃建設(shè)，許多國家和地區(qū)有著理論研究和實踐探索的經(jīng)驗。如諸多學(xué)科、政策制定以及規(guī)劃工具對于保障性住房的影響。本文通過分門別類的學(xué)習(xí)和總結(jié)了先進(jìn)的理念。為本文的研究打下基礎(chǔ)。
　　筆者回顧了我國住房建設(shè)的四個歷史時期和政策演變

4、，分析了我國保障性住房的階段性特征，以及建設(shè)現(xiàn)狀的不足。通過引入先進(jìn)的個案新加坡的保障性住房的建設(shè)，從他的建設(shè)歷程和政策演變；住房體系的構(gòu)建；補貼和準(zhǔn)入退出制度的制定；城市規(guī)劃工具的作用和分配體系的演進(jìn)。汲取了先進(jìn)的經(jīng)驗。
　　合肥市住房建設(shè)2007年前后進(jìn)入嶄新的階段。作者對合肥市保障性住房建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)和展望。通過合肥市保障性住房建設(shè)政策與運營制度、保障性住房與城市規(guī)劃技術(shù)手段和保障對象問卷調(diào)查三個方面綜合對合肥市保障性住

5、房建設(shè)進(jìn)行分析和研究。
　　首先是合肥市保障性住房建設(shè)政策與運營制度方面，分別對合肥市保障性住房的對保障體系與保障對象、準(zhǔn)入條件、保障形式、保障標(biāo)準(zhǔn)、退出機(jī)制、資金來源和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理和評價。
　　第二是站在保障性住房與城市規(guī)劃技術(shù)手段的關(guān)系，通過保障性住房的空間分布、與基準(zhǔn)地價的關(guān)聯(lián)和合肥市保障性住房小區(qū)的公共配套、公共交通四個方面進(jìn)行綜合分析。
　　第三通過對保障對象問卷調(diào)查和實地調(diào)研。把調(diào)研數(shù)據(jù)總結(jié)為調(diào)查對象的

6、基本情況、調(diào)查對象的需求情況、保障性住房的政策運營情況和保障性住房規(guī)劃建設(shè)情況，對上面的研究進(jìn)行修正和驗證。
　　最后一章對合肥市保障性住房規(guī)劃建設(shè)改進(jìn)進(jìn)行探索。對合肥市保障性住房需求和供應(yīng)體系、合肥市保障性住房規(guī)劃設(shè)計和合肥市保障性住房運營制度的優(yōu)化三個方面提出優(yōu)化方案。
　　合肥市保障性住房需求和供應(yīng)體系的優(yōu)化涉及到保障性住房需求總量分析和保障性住房供應(yīng)體系的優(yōu)化兩個方面。
　　合肥市保障性住房規(guī)劃設(shè)計的優(yōu)化從宏觀